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【治国理政新实践·四川篇】干部“容错”新政让“不为者”现原形 |
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| http://www.scol.com.cn(2016-6-15 11:41:00) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞 |
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| 作者：张闲语 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
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日前，自贡市出台《鼓励创新优化干部干事创业环境的意见》。《意见》划定六大情形，对“试错”干部进行甄别，在责任认定上予以从轻、减免。（6月15日《四川日报》）
“健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”李克强总理在今年的政府工作报告中提出“容错纠错”机制以来，即刻引发了广泛关注，尤其是对于广大基层干部而言，心里更有了干事创业的信心与决心。从这个角度而言，地方出台的“容错”新政其实就是李克强总理关于容错机制的基层落地。如何认识《意见》所带来的意义？对于不同的人则有着不同的角度与看法，对实干有为者来说，这无疑是一颗“定心丸”，但对于那些为官不为者，则是一面“照妖镜”。
从标准上看，自贡划定了6条“红线”，总体上勾勒出了“容错”的基本情形，但同时也从另一个侧面拉出了“不为者”的警戒线。损公肥私、谋取私利；独断专行、暗箱操作；玩忽职守、滥用职权造成的损失；阻碍、破坏上级决策部署；阳奉阴违、有令不行、有禁不止；明知故犯、违法乱纪。一方面我们要允许那些干事创业的干部积极有为，但同时必须要对“不为者”进行从严惩治，才能真正为“有为者”创造更好的环境和条件。通过《意见》划定的六大情形，至少让相关部门和公众看到了“为官不为者”的基本特征，这就让“为官不为者”没有了“假面具”和“隐身衣”。
从结果上看，既然是地方“容错”新政，自然要操作性的实在举措。对改革创新、干事创业中出现问题，工作未达到预期目的或造成损失及负面影响的，根据实际情形予以甄别。相反对于那些为官不为现象要坚决打压，绝不手软。比如某些干部“礼不收了、饭不吃了、红包不收了，但该做的事也不做了，该协调的也不协调了”，“只要不出事，宁愿不做事”，“敲钟和尚”，比如一些干部 “天天往家跑，办事很难找”、“人在基层、心在上层”， “天天琢磨怎么拉关系、建人脉”等，在鼓励干事创业的同时，还必须要把这些“为官不为者”清理出来，让他们的“日子不好过”，这样才能激发干部激情。
从心态上看，“容错”6条大情形确实给基层干部们吃下了一颗“定心丸”。对于基层干部来说，面对的都是改革发展中的一些新矛盾新问题，没有任何的经验可以借鉴，没有啥现场的模式可以套用，必须依靠自己的智慧去探索实践。有了这种“容错”政策的保护，自己干事创业就更有干劲。但对于“为官不为者”则是一颗“还魂丹”、一针“清醒剂”。“混日子”肯定不行了，让那些“有为者”打头阵“背黑锅”的机会和借口没有了，如果还想继续“趁浑水摸鱼”就会露原形。从这个角度而言，干部“容错”新政也是对“为官不为者”的一种心理倒逼。（作者系四川在线特约网评员）
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