四川省人社厅近日出台19条意见,要求全省人社系统从就业、社保、培训、智力支持、资金保障等多方面着力,推动精准扶贫、精准脱贫落地见效。(6月12日《四川日报》)
脱贫攻坚是一场拉锯战,是一场苦战和鏖战。既不可毕其功于一役,也不能有丝毫怠慢,尤其是在接近实现全面小康的目标关键窗口期,更需要一盘棋思维。既要从战略大局上去把握,更需要从关键战术上去攻克。四川人社厅出台19条意见,从不同的侧面提供了政策保障,但最为关键的还是在于充实贫困地区干部队伍建设。脱贫攻坚,说到底还是需要各级领导干部去一线落实,去攻坚克难,如果没有一支极具战斗力的干部队伍,如果缺乏基本的人才支撑,那脱贫攻坚就会打折扣,就不会实现可持续发展。唯有打造新引擎,才能让脱贫致富高效有力。
充实贫困地区的公务员队伍,聚生发展内生动力。重点在“招、补、训”三个方面发力。首先是放宽贫困地区公务员招考政策,让更多的有志于扎根贫困地区的有为青年进入公务员队伍。其次是加快补齐乡镇空编乡镇机关的公务员名额,不能让编制“睡大觉”。最后还要强化对贫困地区公务员的培训力度,在发展思维和改革创新意识上进行重点培训。贫困地区干部队伍是一支脱贫攻坚的生力军,充实提升这支干部队伍的战斗力,脱贫攻坚就有了内生动力,发展的思路和方法就会更加多样开阔。
充实贫困地区科技人才队伍,为发展致富装上“发动机”。脱贫攻坚遇到“三期叠加”和经济发展新常态,这既是挑战,也是机遇。之所以说是挑战,这是因为脱贫攻坚越是到最后越是一根根难啃的硬骨头。越是面对着更加严峻的发展形势,好想的办法与点子都想过了,都用过了,需要独辟蹊径,需要开拓创新,而这个过程尤其艰难。之所以说的机遇,因为新常态之下,如果能够搭乘全面深化改革的“顺风车”,能够抢抓改革机遇,后发超车,高起点推进脱贫攻坚,让贫困地区的经济发展与新兴产业对接起来,与高科技发展对接起来,发展就会更加卓有成效。每年在贫困县建立省级专家服务基地3-5个,组织3-5期省级专家服务团到贫困县开展智力服务活动,这是一种难得的科技发展良机。
充实贫困地区紧缺人才队伍,打通发展致富瓶颈。贫困地区虽然目前而言经济发展落后,但其发展优势和条件并不差,关键是缺乏一种“化学反应”,缺乏一种特殊人才的关键“点化”。由于交通及生活条件艰苦,一些特殊专业人才都聚集在经济发达地区,贫困地区基本拥有较好的资源条件,但因缺乏专业的技术指导,缺乏专门的研究人才,结果贫困地区只能望洋兴叹。加上受政策因素限制,贫困地区想招引特殊人才却难以落实到位。四川19条规定,贫困地区公开招聘地域性急需紧缺人才,可放宽开考比例,也可直接由市(州)按规定认定后,实行双向选择、直接考核招聘。这相当于打通了一条特殊通道,让关键性人才有了施展才华的机会。(作者系四川在线特约网评员)
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