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“常规巡视”要突出非常规效果
http://www.scol.com.cn(2016-6-2 14:00:31)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:张闲语   投稿邮箱:scolpl@163.com
  日前,媒体刊发了2015年四川省委第二轮常规巡视市州主要整改情况通报。据悉,根据巡视组移交的信访和问题线索立案188件,给予党纪处分222人,给予组织处理106人,移送司法机关17人,诫勉谈话或批评教育218人,责令作出书面检查44份,发出监察建议书2份。(6月2日《四川日报》)

  在地方巡视进行常态化和制度化的背景下,如何发挥出常规巡视作用和效果,如何运用这个常规巡视推进各类问题的整改落实,促进地方改革发展,这才是地方巡视的意义所在。因此在审视地方巡视工作中,我们更应该从全面从严治党的角度去把握。从四川省委去年进行的第二轮常规巡视整改落实情况看,这种非常规效果尤其明显。

  巡视整改全覆盖。从巡视中发现的问题情况看,至少存在问题的源头是多点多面的。既有管党治党不够严格、两个责任落实不力方面的问题,也有领导干部以权谋私违纪违法、顶风违反中央八项规定和省委十项规定精神方面的问题,还有重点领域、关键部门的突出问题,尤其是选人用人及群众身边的四风和腐败问题仍易发多发等,有实实在在的问题,有苗头性问题,有思想意识方面的问题,从这些问题清单来看,至少说明地方巡视不再是“见子打子”,而是对基层党员干部及领导班子进行了全面的“透视体检”。不留死角,不留情面,直奔问题而去,既做到了巡视的全覆盖,也做到了问题反馈的真对接。

  巡视整改更精准。针对不同的问题开出了不同的罚单。从整改情况通报的信息看,针对巡视中发现的各种线索与问题,地方既没有遮掩和回避,也没有简单的一刀切,而是问诊把脉,直达病灶。有的进行及时立案查处,有的给予党纪处分,有的给予组织处理,有的移送司法机关,有的诫勉谈话或批评教育,有的责令作出书面检查,有的发出监察建议书。总之,基层的问题复杂多样,既要发出巡视整改的威慑作用,也要倒逼大多数党员干部增强纪律和规矩意识,巡视整改的目的不在于要查处多少人,而是要切实增强党员干部的服务意识,更好推动地方经济社会全面发展。

  巡视整改重标本。发现问题,必须及时整改落实,如果问题依旧,巡视就失去了意义。从四川省委常规巡视整改的情况看,既有精准到位的惩处,也有着眼未来的深度整改,应该说做到了标本兼治。比如有的地方即知即改、边查边改,既瞄准现实问题,也注重制度规范;有的地方进行分类推进,突出整改重点,把巡视中发现的问题纳入专项整治,进行举一反三的自查自纠,防范于未然。有的地方树立反面典型,发挥以案释规的作用,达到“查处一案、教育一片、治理一线”的效果,有的地方着力与落实责任体系,既抓具体问题,又注重体制机制建设。(作者系四川在线特约网评员)
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