芦山重建系列评论之一 　　灾后重建不是简单的修房建屋，也不是把房子修漂亮，把学校医院建牢固就了事，而是要融入一种发展理念。从汶川到芦山，在经历了种种极端考验之后的四川，显示出了一种从容淡定。把芦山重建当成是“五大发展理念”的真实样本，这是芦山灾后重建三周年给我们的一个惊喜。 　　创新激发动力。灾后重建是一项系统工程，既要有创新理念的解放，也要有创新机制体制的创新，更要有创新举措的落地生根。以体制机制创新拓展重建新高度、拓宽发展新空间，以发展模式创新为灾区跨越起跳、乘势起跑提供持续动力。芦山灾后重建主动对接改革发展，简政放权，大刀阔斧的推进“并联”审批模式，打造飞地工业园区，“借船出海”“借鸡下蛋”，创新激发了灾区发展的动力源泉。 　　协调缩小差距。芦山地震灾区就是四川发展的缩影。城乡之间发展不平衡、城乡居民之间生产生活水平不均衡，这是灾区发展的现实难题。发展“一盘棋”，如何落子开局？如何统筹协调？补短板，成为了灾后重建的重要抓手。同步改善城乡硬件，城乡一体化进程不断向偏远地区延伸。经济和社会建设同步推进，物质和精神文明并行发展，重建不仅让群众住上了新居，而且也缩小了城乡发展差距。 　　绿色点燃希望。无论是从住房重建，还是产业发展，绿色发展理念始终一条主线。从“绿水青山”中掘出“金山银山”，在重建中体现生态理念、生态智慧，实现绿色生产、绿色生活。震后的雅安坚持生态发展定位，有序推进国家生态文化旅游融合发展试验区建设，打造特色产业经济走廊，让灾区变景区，促进生态优势向经济效益有效转化。截至2015年底，全市旅游综合收入达到152．33亿元，比2012年增长了91．2％。 　　开放实现共赢。灾后重建的过程也是一个对外开放、借智借力、互利多赢的过程。通过对口援建和省直部门的对接帮扶，不仅引入了发展大项目，而且实现了多维的融合与开放。尤其是大企业、大品牌的入驻提升了灾区产业发展水平，同时也为灾区企业的外引内联提供了转型发展的良机。通过多层次多领域的对外合作，灾区经济社会发展具有了较强的开放度。 　　共享凝心聚力。重建为了人民，发展为了人民。“以人民为中心”的发展观不仅是全面深化改革的导向，也是灾后重建的大指南。把民生放在各项工作的首位，最大限度地集中资源推进民生项目建设，优先解决受灾群众住房问题，推进教育、医疗卫生等公共服务设施建设向灾区倾斜。让群众切身感受到更多的实惠，这也是重建与发展的出发点和落脚点。 　　贯彻落实“五大发展理念”，芦山重建先行一步。不仅为四川跨越发展提供了参考，而且也为地方“十三五”发展开辟了路径。（作者系四川在线特约网评员）