中共中央近日印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）指出，人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分，要最大限度激发人才创新创造创业活力。（3月24日人民网） 　　人才是什么？人才就是发展的核心动力，就是推动社会发展、科技进步、国家兴旺的关键。中国自古以来就是一个重视培养人才的民族。贤聚则智汇，才兴则国强。齐恒公任用管仲为相，实施改革，壮大实力；秦孝公支持商鞅在秦国范围内推行“商鞅变法”，强盛国力。相对著名的来自龚自珍的《已亥杂诗》：“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”习近平总书记曾指出：“创新的事业呼唤创新的人才。实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。知识就是力量，人才就是未来。” 　　“知识就是力量，人才就是未来”。在推动国家大步迈进的过程中，人才既是党和国家事业的重要组成部分，同时也是推动国家和民族发展的核心力量。国与国之间的竞争，说到底，就是人才的竞争，只有“不拘一格”招贤引智，国家和民族事业才能不断向前，中国才能引领世界发展。但是要广泛招贤引智，除了需要政策引导和支持，更为关键的，还是要充分发挥市场的资源配置作用，让市场来选拔和培养符合客观经济发展的人才。 　　此次，中共中央印发的《意见》，正是站在国家建设发展的实际需要，以及国内人才发展顶层设计的角度提出的具体举措。关于人才的发展计划，成都、天津、安徽等地区已经拉开了一场轰轰烈烈的“政策较量”。成都出台了人才发展资金鼓励机制，天津在全国首创人才“绿卡”制度，安徽提出了A、B、C三类人才团队发展模式。可以说，这些地方出台的人才鼓励机制，为地方招贤引智创造了十分有利的环境，也为市场发挥人才资源配置作用明确了导向和提供了支撑，解决了市场配置中的政策问题、资金问题。但是这并不意味有了政策支撑，就等于解决了人才发展的所有问题。 　　招贤引智，归根结底就是要让人才进得来、留得住、干得好。除了需要政策引导，更需要具备人才发展的大市场环境。这其中，既包括良好的地区经济发展，也包括岗位薪资待遇和岗位工作内容，以及心理满足感，如果缺少这些基本条件，那么人才引进来也留不住，留下来的也干不出成绩，招贤引智就容易成为仅仅是为了获取补贴。 　　因此，建立在政策支撑上的市场配置，更能够让合适的人才到合适的地方和合适的岗位工作，人才的真正作用才会发挥得淋漓尽致。地方为争抢人才而展开的“政策较量”只是人才发展的“短线规划”，提升经济发展质效、创新科技发展成果、培养壮大产业才是人才发的“长线规划”。也就是，通过改善和提升整体的市场环境，让市场的竞争内化为人才的竞争力。当然，人才发展体制机制是最根本的，也是不可或缺的，因为这是发展人才的市场因素之一。 　　总的来说，《意见》是国家人才发展规划的“大棋盘”，体现的是党中央重视人才、尊重人才、渴求人才的总体理念，至于地方“谁先走”“谁走得好”“谁走得快”，就要看地方的综合实力了。不过，出现差异化的地方“政策较量”，倒是可以从实现激发每一颗“棋子”动力到实现激活全盘“大棋”，形成你追我赶的人才发展活力。所以，地方政策只是迈出了人才发展的第一步，未来还有更多需要努力的地方。