截至3月9日22时,参加十二届全国人大四次会议的四川代表团有58位代表共提交建议335件。“建议加大普惠性幼儿园建设”“建议加大对革命老区乡村公路建设力度”“建议加大对四川发展清洁能源的支持力度”等等。争取挤进国家“十三五”规划,事关“发展”“脱贫”的建议数量最多,民生难题是代表建议最集中的领域。(2016年3月10日《四川日报》)
民生问题,向来就是被广泛关注的最重要社会问题。民生的改善,直接关系着广大人民群众获得感的增强、幸福感的提升。作为四川的全国人大代表,将有利于改善四川民生问题的建议提交全国人民代表大会,争取列入到国家“十三五”规划中,是代民发生、尽代表本分。
顾名思义,人大代表就是选区人民的代表。上北京参加全国人民代表大会,不是去出席一般“派对”,更不是组团“北京七日游”;而是要把选区人民的所思、所想、所期、所盼,反映给国家最高权力机关,希望得得关注、关心和关爱。说得更加直白一点,人大代表就是选区人民的留声机、传话筒,是基层群众与国家最高权力机关相互沟通的桥梁。
党和国家在制定规划、出台政策时,做到有的放矢是最起码要求。而我国地域广阔、人口众多,各地的实际情况又错综繁杂,作为国家最高权力机关,不可能对全疆域内的所有细节做到了如指掌。所以,必须依据各地人民代表所提交的建议,经过讨论分析作出判断,并综合权衡后制定发展规划、出台相关政策。只有如此,政策才有针对性,规划才有可操作性。
无可否认,我国的人大代表除各级人大常设机构工作人员外,均不是专职。但是,除去部分党政机关领导干部外,绝大部分代表均分属一定的片区和相关行业。也就是说,对本区域或行业的情况应该是相对比较熟悉的。只要平时注重调查研究,加强与广大人民群众的联系,广泛听取人民群众的意见和建议;再经过自己的归纳总结,向大会提交一份相对比较成熟的方案,并非什么难事。也只有这样,才能算得上是一名合格的、名符其实的人民代表。(作者系四川在线特约网评员)
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