全国两会召开前，记者走进住川全国政协委员、省旅游局副局长郑学炳的办公室，墙上巨幅四川地图中，藏区景点被特别标注。去年，郑学炳曾10次进入藏区。今年全国两会上，郑学炳和其他14名委员，联名提出《以发展藏区特色旅游为抓手解决民族地区区域性整体贫困问题的建议》提案，这是赴京前住川全国政协委员联名最多的一份提案。（2016年3月4日《四川日报》） 　　旅游业具有“一业兴、百业旺”的特点。作为绿色产业、富民产业，无烟工业、朝阳产业，旅游业产业链长、关联度高、带动作用大、资源消耗小、就业机会多、综合效益好，在现代经济发展中具有十分重要的地位，是稳增长、调结构、惠民生、促发展的重要抓手。特别是在当前经济新常态下，在决胜全面小康的关键时期，旅游扶贫正以其强大的市场优势、新兴的产业活力、强劲的造血功能、巨大的带动作用，以其锐不可当之势成为我国扶贫攻坚的崭新生力军。 　　近来年，我省大力发展乡村旅游业，农家乐休闲旅游业成为低收入农户就地就业、增收致富的新亮点，就足以证明这一点。为在2020年全面建成小康社会，加快补上贫困地区和贫困人口这块“短板”，旅游扶贫被各个省份寄予厚望。“十三五”时期，我国计划通过发展旅游带动17%的贫困人口实现脱贫。到2020年，在全国形成15万个乡村旅游特色村，300万家乡村旅游经营户，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，收入将超过1万亿元，受益农民5000万人，预计带动约1200万贫困人口脱贫。 　　四川藏区贫困面广、贫困度深，所属32个县均为贫困县。全省50%以上的世界级、国家级旅游资源分布在藏区。2015年四川藏区旅游总收入达392.96亿元，同比增长21.8%。“四川藏区的长治久安离不开坚实的经济基础。”郑学炳认为，旅游业是四川藏区最具潜力、最具优势、最具竞争力的特色产业和富民产业。我省已编制《四川藏区旅游业发展三年行动计划》，但由于只是省级层面规划，难以与周边省区市旅游规划衔接，没有中央专项政策支持，尚未形成明显的规模和品牌效应。委员们建议，将藏区旅游业发展纳入国家“十三五”发展总体战略，从国家层面确定藏区大力发展生态旅游经济的指导思想和原则，把四川藏区作为全国旅游扶贫试验区，围绕建设基础设施、公共服务和城镇乡村，重点规划建设好中国最美景观大道—G318/317川藏世界旅游目的地，争取将其打造成“十三五”时期中国推向世界的国际旅游精品。委员们还建议，要大力推动藏区旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变，加强区域合作，从国家层面研究整合西藏和四川、云南、甘肃、青海四省藏区旅游资源，建立健全西藏和四省藏区全域旅游协作机制，统筹做好规划、保护、建设、开发等各项工作。 　　美丽中国要靠美丽乡村打基础。旅游扶贫：用美丽打开藏区的致富门，这一建议完全符合藏区发展的实际，是一条帮助藏区群众摆脱贫困、打开致富大门的好途径，也是实现藏区跨越发展和长治久安的好路径，更是建设美丽中国的必然要求。期待这一建议能够引起高层重视、能够被采纳，进入顶层设计层面，成为造福藏区群众的福音。（作者系四川在线特约网评员）