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查处拆迁安置腐败提振民众信心
http://www.scol.com.cn(2016-3-23 11:23:20)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:隔山打鸟   投稿邮箱:scolpl@163.com
  3月22日,省纪委召开整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作座谈会,会议指出,2015年,各级纪检监察机关共查处土地征收、拆迁安置、扶贫低保等领域的案件13106件,处分13651人。(3月23日四川在线)

  2015年,全省纪检监察机关就查处土地征收、拆迁安置、扶贫低保等领域的案件上万件。这只是一年查处的,如果加上往年查处的案件,甚至还有一些隐藏较深,尚未发现而未得到查处的,可以说确实是量大、多发。此时,或许人们要问,拆迁安置等为何就成为基层腐败的重灾领域?

  随着城镇化建设和旧城改造进程的加快,各地征地拆迁风起云涌,大量的农村集体土地会被征收用于城市建设,大量的房屋成为拆迁对象。而正是由于土地征收、房屋拆迁、旧城改造等项目的实施,大量的土地征收、拆迁安置等资金涌入基层,让一些理想信念缺失、思想滑坡、法纪意识淡薄的基层干部看到了既做官又发财的机会,于是把腐败之手伸向了土地征收补偿、拆迁安置补偿等专项资金上。从近年查处的土地征收、拆迁安置的典型案例看,征地拆迁乱象问题突出,因补偿不公、非法强征强拆、暴力拆迁等导致的群体事件频发。不仅直接伤害了被征地拆迁群众的利益,激化了基层矛盾,也严重损害了基层政府形象。

  一段时间以来,“拆迁富”在基层广为流传,因为有征地拆迁才能为一些基层干部的贪腐创造资金条件。事实上,从查处的案件看,征地拆迁领域的贪腐主要体现在,以工作便利向上多报虚报骗取国家的土地征收、拆迁安置补偿资金;降低补偿标准,随意扣留拆迁安置对象补偿金;干部组团或官商勾结,建报、补两本账应付上级检查。甚至有的基层干部打着时间紧、任务重、政府重大项目、民生建设等幌子,违背征地拆迁程序,已“特事特办”,大肆为自己捞取好处,达到贪腐的目的。为拆迁安置的腐败埋下伏笔。如2014年受到查处的北京两村官贪污千万拆迁款案,还有今年查处的万宁市原人大副主任叶彬多报拆迁安置房产面积据为己有案等等就是典型的例子。

  笔者认为,虽然城镇化建设提速导致的大量征地拆迁的出现给贪腐者提供了机会,但从其实质看仍然是监管缺位、缺失,权力敞放导致的恶果。简单地讲就是重建设重项目,轻监督轻查处的结果。倘若对拆迁安置项目加强监管,加大审计,对腐败现象及时严格查处,也不会导致其如此泛滥,成为基层贪腐的重灾领域,成为群众反映最为强烈的问题,也不会让其中的一些基层干部演变成被打的“苍蝇”。当然,这与一些地方“上面九级风浪,下面纹丝不动”不无关系。

  让人庆幸的事,十八大以来,中央提出了要切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。各地纪检监察机关高度重视,对基层现状准确研判,找准反腐倡廉发力点,大量的征地拆迁腐败案件得到了及时的查处,相关人员受到处分,不仅起到了震慑作用,也极大地提振了基层干部群众信心。
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