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项目年是开局起跑“发令枪”
http://www.scol.com.cn(2016-3-14 7:41:43)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:张宗辉   投稿邮箱:scolpl@163.com
  2016年是四川的项目年。李克强总理在作政府工作报告时,13次提到“项目”,24次提到“投资”。出席全国两会的四川团代表们结合政府工作报告的审议,围绕项目从哪里来、资金如何保障、怎么真抓实干等话题展开热烈讨论。(3月13日《四川日报》)

  开局之年的定位预示着一种施政风向。四川将十三五开局之年作为“项目年”,表明了省委、省政府全力以赴抓项目、扩投资、稳增长的信心和决心,这是决策者敏锐把握经济新常态的睿智选择,也是增强经济发展后劲的运筹之略,更是在十三五“起跑线”上打响的四川“发令枪”。

  项目是财源,是后劲,是经济发展的不竭动力;投资是抓手,是利器,是项目建设的重中之重。项目大而强,则经济发展活力足;投资大而广,则项目建设动力足。投资是稳定经济增速的“压舱石”,对四川而言,在经济下行压力尚未得到根本缓解的背景下,消费需求有一个培育过程,出口则受国际、国内市场制约,因此,投资、出口、消费“三驾马车”中,投资就成为推动经济发展的重要引擎。审视四川,当前,应对经济下行压力、稳定经济增长,最直接、最有效的手段是充分发挥投资的关键作用,必须紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,迅速掀起新一轮抓项目扩投资热潮。

  众所周知,一个地方要快速发展,必须要有具体项目拉动,必须要有重大项目支撑,否则就是无本之木、无源之水,难以持续。在宏观经济下行压力增大的态势下,四川迈出发展升级新步伐,改革创新亮点纷呈,经济运行稳中向好,正是源自集中精力抓项目、全力以赴扩投入。没有投入就没有产业,过去5年四川累计完成全社会投资达到10.4万亿元,是“十一五”时期4.36万亿元的2.38倍,对经济增长的贡献率超过50%,可见,项目就是四川发展之根、财政之源、增长之本。

  投资增长“沉甸甸”,项目库里“满当当”。面对经济下行压力,四川投资拉动成效来之不易,令人鼓舞,而同样可喜的是四川项目建设“前赴后继”,项目“后备库”里已经装得满满的。“十三五”期间,四川已储备各类项目13400多个,总投资达18万亿元,包括成都天府国际机场、蓉昆高铁自贡至宜宾段、成都至西宁铁路等一大批基础设施建设项目。巨量的投入必将产生可观的产出,随着这些项目陆续开工投产,必将为四川经济发展增添后劲,安上跨越发展的“新引擎”。

  一个项目,就是一个新的增长点;一批项目,就是一个新的增长极。正是基于这样的认识,四川在现有项目库的基础上,积极抢抓机遇,争取国家支持,努力扩大项目盘子。比如:《关于将四川重大交通项目纳入国家“十三五”规划的建议》《关于将四川融入“一带一路”建设重大项目纳入国家“一带一路”建设项目库的建议》《关于加快四川水电外送通道建设的建议》……代表们努力推动更多四川项目进入国家战略部署,积极争取在立项审批、统筹协调、要素保障等各方面的强有力的支持,这就是为四川发展积蓄新动能,一旦插上国家战略的“翅膀”,四川项目建设和经济发展就会“飞得更高”。

  没有项目,谈不上“稳”,更无从谈“好”,但也不能“抓到篮里就是菜”。因为,只有有效投资才是经济增长的“发动机”,所以抓项目一定要对投资前的“有效”二字有敬畏之心。抓项目不是过去那种低水平、重复建设的“盲目投资”,而是一定要用来补齐发展短板的“有效投资”。供给侧结构性改革背景下的投资,是结构更优、质量更高的投资,而四川在抓大项目、好项目时,改造、提升“存量”,把住、优化“增量”,深挖战略性新兴产业的投资潜力,培育形成新的投资增长点,推动经济发展转入创新驱动、内生增长的轨道,体现了扩大增量与优化结构、提升质量有机统一;自身挖潜与上争支持、外强引力有机统一;当前发展与持续发展、长远发展有机统一;经济效益与社会效益、生态效益有机统一,无疑赢得了新一轮经济发展的主动权。

  胸中有丘壑,下笔如有神。正如缘于对经济走势和发展规律的深刻洞悉,正是由于把项目建设作为重要抓手,正是因为把握了有效投资的关键点,四川十三五开局之年才显得“下笔如有神”。我们相信,随着“项目年”的推进,巴蜀大地的项目建设一定会“奋笔疾书”,留下跨越发展的“浓墨重彩”。(作者系四川在线特约网评员)
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