湖北省纪委官方网站 “每周一案——哪些红线不能踩?”第12期显示,某市农委两次接待客商时,安排客商到养生会馆洗脚,消费3272元,均以全省新农村建设会会前筹备支出名义在单位财务报销。该市农委主任李某受到党内警告处分,其他3名干部受到党内严重警告处分。(1月11日 荆楚网)
从本期“每周一案”看,该市农委本有《机关公务活动接待制度》等相关制度,却置若罔闻,有制度不严格执行,有规定不认真落实,依然我行我素,违规购买香烟白酒,甚至到养生馆洗脚待客,如此在作风建设新常态下仍顶风违纪、触碰红线,其主任被追究责任那是咎由自取。然而透过现象看本质,笔者认为本案的看点和聚焦点不应落在洗脚费用报销上,而应当落到反思制度执行上。
中央八项规定出台后,各级党委(党组)自上而下相继出台具体规定和实施办法,并在建章立制上下功夫,制定出台了系列制度,旨在用制度管权管人管事。然制度的生命力在于执行,如果执行不严、执行不力,制度就会成为稻草人、纸老虎。那么,我们回头来看这起案件,虽然该市农委制发了《机关公务活动接待制度》,严禁组织高消费娱乐、健身活动,会议就餐不备烟酒等都有明文规定,但在执行过程中,却以各种理由购买大量烟酒,还堂而皇之以公务接待报销费用,使制度规定都成了摆设。由此可见,逗硬执行的制度才叫制度,否则就只是一堆毫无意义的方块字而已。
而对于本期典型案件,既是一贯的不正之风作祟,更是制度执行监管缺失乏力造成的。所以,洗脚待客不是看点,真正需要的是各级党委(党组)深入反思,反思我们的制度执行得严不严、好不好、到位没到位,如此才能实现作风建设常态长效。
作风建设永远在路上,必须推进作风建设制度化常态化,而从严执行制度是其中最关键一环。从这点上看,湖北省纪委在“每周一案”通报这起洗脚待客案件的目的明确,既表明顶风作案必被查处,又以案为镜说明制度从严从实执行的必要性,告诫各级党组织和党员干部要自觉远离纪律红线。引申出的是,要加强制度执行情况的监督检查,确保制度执行到位,让制度成为长牙的猛虎。(作者系四川在线特约网评员)
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