12月27日至28日，省委经济工作暨城市工作会议在成都举行。会议强调，在工作推进中，要着重统筹好“五个重大关系”。动力培育上，要统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系。（12月29日《四川日报》） 　　从经济学基本原理看，供给侧和需求侧是手心和手背，而“手心手背都是肉”，不管忽视哪一侧，都会带来经济发展之“痛”。如今，四川统筹需求侧管理和供给侧改革，就是为了让经济发展达到平衡理想的状态，只要我们把供需两侧当成“手心手背”，两端发力，双管齐下，就能避免经济发展承受供需失衡之“痛”。 　　的确，供给相对于需求，二者是手心与手背。就生产看，供给是手心，是内在要素；需求是手背，是外在条件。但从消费看，需求是手心，是内在要素；供给是手背，是外在条件。不管怎么说，二者都是“同一只手”，不能厚此薄彼。然而遗憾的是，我们的供给侧并没有赶上需求侧的“步点”， 当国人排长队购买美国苹果新产品、在日本抢购小家电、在新西兰争抢奶粉的时候，我相信：同样生产手机、家电、奶粉的“四川制造”企业，心是羡慕的，脸是发烫的，因为同类的产品，本土企业可能出现了库存、积压、滞销，这种“肥水流到外人田”的滋味，倒逼我们不得不“卧薪尝胆”，不得不正视优化供给侧结构、激活内在消费能量的紧迫性。 　　供给呼唤需求带动，需求亟待供给发力。今日之四川，供给两侧亟需调节和匹配，改善供需的结构性矛盾，压缩过剩的产能，增加短缺的产品和服务供给，防止供需两侧“冷热不均”。结合四川经济运行和调控的实践可以看出，供给侧管理其实一直和需求侧管理相结合，比如淘汰落后产能、减轻企业税负等这些，四川一直都在做，只是现在这方面显得更加紧迫：一边是传统行业产能过剩、经营惨淡，一边是高端产业“新宠”忙得焦头烂额、门庭若市。“几家欢喜几家愁”的状况，昭示着四川供需两侧结构性改革已然刻不容缓。 　　结构性改革的关键，在于创造新供给，提升供给的品质。苹果手机的“供给侧”之所以带来了世界用户的巨大需求，关键就在于创新，关键就在于提升了供给的品质。苹果手机的故事告诉我们，消费需求确实是可以创造的。我们不能再一味依赖“后发优势”，模仿和引进占领不了高端市场，而要强调“先发优势”，要靠产品研发和创新。就四川而言，要发挥产业比较优势，打造轨道交通、核电建设、航空航天等领域科技型高端产业，融合带动服装纺织、鞋帽、珠宝、化妆品等业态的提升和消费升级，通过提升供给品质，使供需在更高水平上达到新的平衡，实现更有质量的经济增长。 　　产品要创新，活力在企业。企业负担重，如何有精力去创新？抓好供给侧改革，激发市场活力，政府要集中做好两道“减法”：一是减费降负，二是简政放权。就四川而言，应开展降本增效行动：一方面要主动作为，加强油电煤气运等要素保障，切实为企业降成本；另一方面，要取消不必要的审批，给企业“松绑”，把政府“口袋中的生产力”掏出来。近年来，四川先后清理取消了一大批行政审批事项，大大激活了市场活力。而今后，这一举措还要加强，让简政放权成为增强四川企业内生动力的“长效药”。 　　当然，做“减法”不仅限于简政放权，淘汰落后产能，也是一道必答的“减法题”。经济和人一样，要新陈代谢，什么意思呢?落后产能要抛掉，新产能要加速，这才是经济发展之道。四川当前煤炭、钢铁、水泥等行业产能严重过剩，消耗了大量的人力、资金和土地。现在的情况是：有的产能严重过剩企业还在苦苦挣扎，为了挣几毛钱还在从事生产。相比之下，有的钢铁企业转而生产新型特钢，有的水泥厂转型制造绿色建材，都获得了很好的市场效益。因此，淘汰落后产能、实施产业升级，无疑是四川统筹需求侧管理和供给侧改革的又一剂“良方”。 　　另外，优化供需结构，还要注重清理无效供给，也就是要淘汰“僵尸企业”。因为“僵尸企业”的存在，一方面吞噬了太多的流动性，挤占了市场信用，另一方面拖累了整个产业。对此，政府要从行政干预中退出来，主动“去杠杆”，利用市场自身的力量，让“僵尸企业”破产的破产，关门的关门，重组的重组，绝不能让“死去的”企业挤占“活着的”供给。 　　格力集团掌门人董明珠有一句广告语：格力，让世界爱上中国造。这就是中国供给侧的骄傲和自豪。如今，四川进行供需两侧结构性改革，就要像格力那样，自主创新，争做核心技术的引领者，让世界爱上“四川造”，让跨境消费向本土“回流”，让巴蜀大地实现供需“两旺”。