11月17日，中共四川省委十届七次全体会议指出，把全面创新改革作为“十三五”发展的头等大事来抓，不断推进科技创新、产业创新、管理创新、制度创新等各方面创新。“头等大事”的提法，突出了全面创新的核心地位，使全面创新成为一个关键亮点。同时，为了配合落实全面创新战略部署，会议还审议通过了《中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》（以下简称《决定》）。这意味着全面创新走完决策程序，下一步则是落到实处。 　　全面创新在四川被提到前所未有的高度，有两个因素是至关重要的。从国家层面看，习近平总书记今年5月指出：加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。创新发展是创新型国家战略使然，是新常态下转型升级的必由之路。从四川层面看，目前以成都为核心的全省创新创业蔚然成风，四川高等教育、科研基础、创新人才、创新平台等在全国具有重要地位。特别是今年9月，四川被中央列为国家系统推荐全面创新改革试验区域，成为全国仅有的四个省级全面创新改革试验区域之一。这是四川推动转型发展关键时期赢得的关键机遇，因此必须在全省最高决策层面予以贯彻落实。 　　为了落实全面创新战略部署，四川提出“八个着力”：着力建设区域重大创新平台；着力发展创新型经济；着力发展壮大创新型企业；着力完善政产学研用协同创新体系；着力推进科技经济深度融合，全面推进军民融合创新；着力促进科技金融产业结合；着力激发创新者动力活力，实施创新人才战略；着力优化政策制度环境。应该说，“八个着力”是全面系统的，兼顾了全面创新的各个方面，同时又突出了发力重点和地方特色。此外，至少还要做好如下三项工作。 　　一是加强顶层设计和宏观调控。制度建设具有根本性，虽然已经审议通过了《决定》，但是要深化细化，做好顶层设计的政策配套。实现从“科技政策”向“创新政策”转变，把全面创新融入科技攻关、产业发展、财政金融、贸易开放、教育人才等各项政策之中，建成完整规范、统筹协调、运行高效创新体系。同时，要明确政府的主导作用。政府在全面创新中的宏观调控，基本职责就是提供创新环境和创新基础设施，此外则让“看不见的手”充分发力。 　　二是营造全面创新氛围。加大宣传教育力度，树立创新榜样，推广先进经验，倡导敢为人先、敢于攻坚的精神，鼓励创新，宽容失败，营造全面创新的良好氛围。11月10日，在成都举行的“全球创新创业成都共识圆桌会”，吸引了来自全球创新创业领域的政府官员、专家学者、创新基金代表，可以说四川创新氛围的一次华丽演出。其成功经验值得借鉴推广。 　　三是精准激励全面创新。没有精准激励，就没有“续航”动力，就不会激发潜力。不仅要建立财政性资金采购创新产品的制度，开拓全面创新的更加广阔市场，而且还要扫除一切妨碍全面创新的体制机制性障碍，释放制度红利，让利于民，保护创新主体的知识产权。 　　实现四川由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越，这“两个跨越”就是两道“跨栏”。在中国梦万马奔腾的“跨栏”中，四川紧紧依靠全面创新力推“跨栏跑”，可谓抓住了治蜀兴川的“牛鼻子”。我们期待四川一马当先！