中央扶贫开发工作会议11月27日至28日在北京召开。习近平总书记强调，我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。会议期间，中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。（11月30日《长江商报》） 　　把脱贫比作“军令状”，这说明脱贫致富非同小可，完不成任务就要被问责。对于地方领导干部而言，签下了这一纸责任书，就意味着自己头上戴上了紧箍咒。全面小康，一个都不能少。话虽如此，但要落实到五年7000多万的脱贫人口上，这不仅仅是啃硬骨头那么简单，而是要付出更多的心血与汗水，尤其是要逐级进行责任加压，才能形成扶贫合力。 　　“军令状”之下必须明确责任主体。不要以为扶贫攻坚是“第一书记”的事情，只要选好了“第一书记”，自己就当起了“甩手掌柜”。从各地对“第一书记”的责任界定和职责划分来说，扶贫重任落在“第一书记”肩上，但对于如何为“第一书记”提供各种服务，却鲜有提及，尤其是对各级领导干部的责任更缺乏明确规定。如今省区市党政主要负责人领到脱贫“军令状”之后，自然就不能只是简单的安排部署了事，而是要倒逼自己不时的跟踪调查。客观而言，扶贫攻坚是各级领导干部共有的责任，如果某一个地方未如期完成任务，大家都要被问责追责，在脱贫军令状之下，没有局外人。 　　“军令状”之下必须明确责任路径。扶贫攻坚不是空有满腔热情，而是要在遵循基本的扶贫规律前提下打出“组合拳”。各地的发展情况虽然不同，发展资源和条件也不一样，但分阶段分批次分类型的梯次推进扶贫攻坚，这是一个必须要明确的问题。尤其是在实施“五个一批”工程中，既要结合地方发展实际扎实推进，又要落实具体责任，不能“抓一批”就“忘一批”，要注重彼此的衔接与过渡，要确保每一批脱贫人员不返贫，要让未脱贫人员看到致富希望，并激发贫困人员自身的积极性和自信心，这也是领导干部的现实责任。 　　“军令状”之下必须明确责任关键。扶贫攻坚首先需要各级领导干部去推进落实，也就是说狠抓干部队伍和基层党组织建设，这是实现脱贫致富的前提。在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。这是军令状之下必须要明确的关键责任之一。其次还必须要管好用好扶贫资金。扶贫项目不是唐僧肉，人人都可以啃一口。加强扶贫资金阳光化管理，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，从严惩处相关的贪腐犯罪，这也是确保全面小康的重要前提。（作者系四川在线特约网评员）