十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求，其中在扶贫领域的目标为：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这表明到２０２０年，我国将实现贫困人口在现行标准下全脱贫、贫困县全摘帽。（据10月31日新华网） 　　扶贫减贫是一项世界性的难题，对于中国这样一个人口多、底子薄的发展中国家来说，扶贫减贫的难度更是不言而喻。虽然困难重重，但中国扶贫减贫的成效却十分显著，据统计，过去15年，中国带领超过6亿人口摆脱贫困，相当于全球脱贫总人口的约70%，中国成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家。不仅如此，未来五年即“十三五”期间，中国将打一场扶贫“攻坚战”，使现行标准下7000多万农村贫困人口全部脱贫，这一规划和目标让人深切地感受到中国发展的“温度”。 　　经过30余年的改革开放，中国的经济总量已跃居世界第二，但是，中国依然是最大的发展中国家，且与世界发达国家之间有着较大的差距。尽管不算富裕，但中国却尽可能地让广大群众共享发展成果。十八大以来，习近平总书记多次强调，“要使发展成果更多更公平惠及全体人民。”在今年举行的2015减贫与发展高层论坛上，习近平指出，“全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。”中国不仅是这样说的更是这样做的，近年来，中国大力度、宽领域、多层次推进扶贫工作，从２０１１年到２０１５年，中央财政专项扶贫资金从２７２亿元增长到４６７．４５亿元，从２０１１年到２０１４年，中国农村贫困人口从１．２２亿人减少到７０１７万人，累计减贫５２２１万人。 　　与过去15年中国带领超过6亿人口摆脱贫困的数字相比，未来五年中国帮助7000万农村贫困人口脱贫似乎不算难事，但是，剩下的7000万贫困人口却是最难啃的“硬骨头”，要实现这一目标，不仅要增加贫困人口的收入，更重要的是要改变贫困地区的面貌，让贫困地区彻底摘掉贫困帽子。虽然困难重重，但是中国的扶贫决心和意志十分坚定，不仅习近平等中央领导专程调研扶贫工作，而且有针对性地提出了精准扶贫的战略。在中央的高度重视下，各地扶贫开发风生水起，以四川为例，今年该省出台了10个扶贫专项方案，预计未来五年四川将投入财政资金1400余亿元用于扶贫开发。 　　“十三五”是中国实现第一个百年目标、全面建成小康社会的决胜时期。“小康不小康，关键看老乡。”“十三五”规划将农村贫困人口全部脱贫列为目标任务，就是要让发展成果最广泛地惠及全体人民，这一规划不仅体现出执政者以民为本的情怀，更折射出中国发展的“温度”。