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谁拖欠了农民工工资?
http://www.scol.com.cn(2015-11-14 6:21:00)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:董国昌   投稿邮箱:scolpl@163.com
  据每日甘肃网报道,来自四川、重庆、甘肃的四十多名农民工于2013年承包了位于兰州市城关区北面滩的兰州海鸿居然之家综合体工程的安装分工程。时至今日,兰州海鸿居然之家工程拖欠他和农民工资200多万元,讨薪2年没有任何进展。

  万民狂欢的双11刚过,便有农民工讨薪两年未果,这与仅用12分28秒刷新百亿记录的网购新闻显得有些格格不入,一方数钱数到手软,一方则是讨要本应属于自己的血汗钱而不得的心寒,真应了几家欢乐家愁。二者看似无内在联系,但是,直观消费层面,还是不难看出农民工在城市中的尴尬地位。

  一般来说,消费力强大的网民,仍是以城市为中心的,尽管电商市场有向农村下沉的势头,但也只能说是对城市的补充而已。就是下沉到乡村,也需要有货币来消费,可是,对于来自四川、重庆、甘肃的的这四十多位农民工兄弟来说,工钱要不到,最起码的吃饭问题都没有了保障,何谈消费?所以,辉煌的数据背后,掩藏的仍是“农民工”这个被特殊时代打上烙印的特殊群体。且不说,农民工在城市中的地位如何,单就每年年底,有关农民工讨薪的新闻让人心酸和沉重,为什么“年年岁岁花相似”?

  就拿兰州海鸿居然之家拖欠农民工工资200多万元来说,已达两年之久,这中间除了发包方兰州海鸿居然之家之外,还涉及甘肃一建、甘肃渝庆公司,令人费解的是工程项目没有施工许可证,而且,已完成的工程运营长达快一年,那么,这中间到底有着怎样不为人知的内幕,对于一项占地29万平米的工程来说,可不是一个小工程。然而,事情远未止于有没有施工许可证。干活付钱,天经地义,可是,兰州海鸿居然之家居然之家不这么认为,不但不付,还对讨要工钱的农民工大打出手,底气又从何而来?

  从报道来看,海鸿居然之家的整个工程从一开始就涉及海鸿地产、甘肃一建、甘肃渝庆公司等多个单位,作为施工方的渝庆公司说海鸿公司不及时支付工程进度款,而海鸿公司却说已向甘肃一建付清了全部工程款,可最后的结果是农民工的工钱被拖欠了2年。对于农民工工资问题,2004年9月10日劳动和社会保障部、建设部劳社部发号发布的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》明确规定,不得拖欠或克扣。那么,到底是谁拖欠了农民工工资?

  表象来看,无疑是海鸿居然之家或甘肃一建,因为他们是农民工工资的直接攸关者。可是,从整体来看,兰州海鸿居然之家综合体工程从一开始就是问题工程,这个问题直接关系到施工的合法性,但是,没有相关政府部门的介入,那么,对于农民工工资的拖欠问题,相关的政府部门也具有不可推卸的责任。

  因此,对于海鸿居然之家的农民工工资拖欠问题,首先相关政府部门责令相关单位尽快解决,确保拖欠两年之久的农民工工资尽快到手,其次,海鸿居然之家在没有施工许可证的情况下是如何动工的,甘肃一建作为工程承包方为什么在承接了工程之后又要进行二次转包,这中间有没有权力的寻租,应该有上级部门介入进行倒查,给公众一个明确的交代。否则,只会使“农民工”这个特定的群体与城市的距离越来越远,对党和政府的公信力也会大打折扣。
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