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召回不合格“第一书记”只是补救措施?
http://www.scol.com.cn(2015-11-26 14:30:53)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:沂宣子   投稿邮箱:scolpl@163.com
  不胜任、不达标或违反纪律规定的“第一书记”将被召回并另行选派,近日,四川省委组织部出台《关于进一步加强建档立卡贫困村党组织第一书记选派管理工作的意见》(以下简称《意见》),明确“第一书记”工作职责、权责边界、考核制度。(11月25日《四川日报》)

  《意见》的出台,明确了工作职责和权责边界,这无疑有利于“第一书记”积极作为。而建立召回撤换制度,目的是为了更好地推动精准扶贫和精准脱贫,对贫困村来说是一种福音。因此,笔者认为,召回不合格“第一书记”具有积极意义。

  因为四川省委组织部在选派“第一书记”时曾发通知明确,严把“第一书记”人选关,脱产驻村是刚性要求,辅以相关激励措施,工作任务目标等。如果这些工作都做实了,那又何来召回之说?因此,可能有人会说,召回不合格“第一书记”就是一种补救措施。

  事实上,在选派“第一书记”时可能存在这样或那样的瑕疵。比如,有的组织部门不重视,把选派“第一书记”当做一般任务,随便派人下去就当完成,没有严把人选关;有的干部报名当“第一书记”只是为了“镀金”,以获得晋升机会。如此做法、如此心态,“第一书记”质量就难以保证。因此,从一定程度上可以说是召回不合格“第一书记”是一种补过措施。但实施召回撤换制度,目的还是为了确保每个贫困村都增收脱贫致富,实现全面小康。

  五年扶贫攻坚不是儿戏。离2020年与全国同步建成全面小康只有五年时间,四川扶贫任务艰巨而繁重,特别是“四大片区”扶贫攻坚更有一场硬仗要打。向贫困村选派“第一书记”,旨在充分发挥“第一书记”牵线搭桥、引资引智、参与管理、共商良策、促进发展的作用,搞好精准扶贫、精准脱贫,同时达到培养锻炼干部的目的。如果选派出的“第一书记”别有用心,五年时间一晃而过,扶贫工作就可能毫无起色,或变化不大,村还是那个贫困村,沟还是那个贫困沟,那岂不儿戏。

  “第一书记”不是干部跳板。第一书记”身兼农村扶贫脱贫工作重任,就必须按照工作职责抓好落实,全心投入、潜心谋事,根据村情实际,抓“两委”班子建设、做扶贫攻坚规划实施,扶贫项目管理、发展集体经济等工作,要坚定不让一户贫困户掉队的理念,促进群众增收致富。只有这样的“第一书记”才能真正带领广大老百姓,脱贫致富奔全面小康。而如果只是把当“第一书记”作为政治生涯上的一个跳板,走走过场、敷衍了事,那么这对于贫困村来说无疑是一个灾难。

  因此,实施召回撤换制度,及早及时召回不合格,另外选派好的“第一书记”,对推动精准扶贫、精准脱贫工作来讲,是具有重要的现实意义的。但关键是我们的各级组织部门,一定要精准发力。加强“第一书记”考核力度,强化监督管理,及早及时发现问题,尽早撤换不合格者,做到精准考核;鲜明用人导向,搭建激励平台,让“第一书记”有“盼头”,解决后顾之忧,让“第一书记”真正沉得下心、留得住、干得好。(作者系四川在线特约网评员)
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