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国家发改委再曝腐败窝案是“绝对权力”惹的祸
http://www.scol.com.cn(2015-10-21 9:16:35)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:林伟   投稿邮箱:scolpl@163.com
  中纪委19日转发驻国家发改委纪检组消息称,国家发改委社会发展司司长王威、副司长任伟、生活质量处调研员周和宇涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。(2015年10月20日《京华时报》)

  权力和腐败之间没有不可逾越的鸿沟。19世纪英国历史学家、曾当过下议院议员的政治家阿克顿勋爵说过一句传世名言:“权力导致腐败,绝对权力绝对导致腐败。”这可能是被引用最多的一句政治学名言。国家发改委社会发展司司长王威等3人同时“落马”,让各界再次关注国家发改委系统中暴露出来的系列腐败问题,恐怕又有许多人想到或说到这句名言。

  何谓绝对权力?即不受监督、制衡、弹劾、罢免的至高无上的权力,也就是超越法律之上的特权。说白了,就是上管天,下管地,中间管空气,拥有着“一手遮天”的权力。譬如:截止目前,发改委系统已有20余名官员“落马”,有评论称,十八大以来,发改委系统中“栽下马”的官员数量在国务院组成部门中最多。有专家对此表示,“发改委系统官员落马,主要因为发改委集各领域的审批权于一身,审批权权限过大”。也就是说,被查处的这些人大多既是宏观政策的制定者,又是具体项目的审批者,可以直接决定和掌握许多企业的“利益得失”。在此等“绝对权力”面前,如果主观努力不够,自身素质不高,对自己要求不严,在监督制约机制尚不健全的情况下,就很容易使自己的权力转化为腐败。

  治病必求于根本。当前,反腐败形势依然复杂严峻,腐败现象依然频发多发,滋生腐败的土壤依然存在,尤其是体制机制方面缺失和漏洞仍然不少,人情往来、利益输送,权力乱用、资源错配,各种寻租腐败的形式越来越隐蔽,反腐的难度越来越大,腐败仍然是横亘在前进道路上最凶恶的拦路虎,原由也在于此。权力是公共的,必须是公开透明的,对权力的监督和制约也是必须的。习近平总书记明确指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。这种“关”不是要让权力在笼子里僵死,而是要让权力在阳光下运行,让监督覆盖到权力行使的各个环节和各个方面,让掌权之人没有专权、越权、谋私的条件和可能,实现权力源自人民、服务人民、造福人民的价值。这是消除“绝对权力”之要塞,也是预防权力“一手遮天”之关键。

  莎士比亚说过,虽然权力是一头固执的熊,可是金子可以拉着它的鼻子走。国家发改委再曝腐败窝案,给我们的警示和告诫就是:加强监督,强化制约,是促使党员干部廉洁从政,预防和遏制腐败的治本之策,任何时候、任何情况下都不能放松。尤其是任何忽视和放松监督的行为,都会在客观上放纵和助长腐败问题的滋生和蔓延。这已经成为一种规律。故此,各级党委和纪检监察机关要牢记对干部严是爱、宽是害,头悬律条、手握戒尺,惩前毖后、治病救人,以实际行动维护党纪国法的尊严。一方面,要树立纠小错、管住“大多数”的理念,无病防、有病治、抓早抓小,把纪律执行到位,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。另一方面,要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,发现一起、严办一起,不论涉及到谁,无论职务多高、权力多大,只要触犯了党纪国法,都要一查到底、严惩不贷,让“绝对权力”不在任性、不能任性。(作者系四川在线特约网评员)
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