——写在党的十八届五中全会召开之际 　　10月26日至29日，在这里召开的党的十八届五中全会，将研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。谋划未来五年中国的发展之路，这是举国乃至举世关注的议程。（2015年10月26日人民日报） 　　“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年，也是改革开放伟大历史进程中具有里程碑意义的五年。实践证明，过去的五年，无疑是一个由旧模式向新模式过渡转型的重要时期，它以鲜明的个性和特点代表着未来的发展方向，同时也为未来发展奠定了坚实基础。还有两个多月的时间，“十二五”规划将圆满收关。在新的“新常态”下中国经济趋势如何，走法又是怎样?已成为世人关注热点话题。在“中国号列车”换挡调速、平稳前行的关键时期，今（26日）召开的党的十八届五中全会将对“十三五”期限中国经济进行专题研究。可以说，“十三五”的五年是中国经济社会发展的重要节点时期，笔者认为，我国要完成全面建成小康社会的目标任务，深入推进全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等重大部署，编制好“十三五”规划具有十分重要的意义。 　　习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这是党中央掷地有声的宣示，也是贯穿“十二五”经济社会发展的价值导向。当前，我国正处于复杂多变的国际环境和社会转型攻坚克难的国内环境中,面对复杂多变的国际环境和攻坚克难的国内环境，我国肩负艰巨繁重的发展任务，党中央总揽全局，审时度势，团结带领全国人民顽强拼搏，开拓创新，实现了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开创了各项事业发展新局面。在新的形势新的常态下，以习近平同志为总书记的党中央，以宏大的全局视野和长远的战略眼光，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，确立了“四个全面”战略布局，为到“十三五”末全面建成小康社会奠定坚实基础。 　　众所周知，从第一个五年计划到第十二个五年规划，60多年里，中国经历了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，取得了举世瞩目的成功。特别令人深感的是中国经济社会全面发展的道路上，“十二五”的五年是中国处于承前启后、承上启下的关键节点。在这个关键点上，13亿中华儿女在以习近平同志为总书记的党中央领导下，把中国改革开放向着前所未有的深度和广度拓展。党的十八大强调“全面建成小康社会”，党的十八届三中全会部署“全面深化改革”，党的十八届四中全会要求“全面依法治国”，毫无疑问，全面深化改革和全面推进依法治国已成为中国经济发展“双引擎”，推动着中国经济迈向中高端。 　　李克强总理在今年《政府工作报告》提出，2015年经济预期增长目标为7%左右，比去年预期目标和实际增速均有下调。在中国进入全面深化改革攻坚期和结构调整关键期，下调经济预期增速是决策层主动适应和引领经济发展新常态的理性选择。事实表明，经济预期增速调降能与全面建成小康社会战略目标更好融合。党的十八大要求在2020年全面建成小康社会，提出2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”战略目标。 　　毋庸置疑，2016—2020的“十三五”规划，将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升，将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。在笔者看来，要完成好“第一个百年目标”，就需要我们做好新的顶层设计、新的战略筹划，研究好制定好落实好“十三五”规划，为“十三五”的发展指好道、领好航，引领亿万人民要向着全面建成小康社会的“第一个百年目标”全力冲刺、夺取胜利，确保贫困人口到2020年如期脱贫，为建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的“第二个百年目标”夯实基础、累积动能。 　　世界期待着下一个中国故事，历史期待着我们这一代人的回答。我们唯有做好“十三五”规划新的顶层设计，系统谋划好“十三五”时期经济社会发展，才能为未来发展奠定坚实基础，引领中国向着第一个百年目标迈进。