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县官的责任就是让群众腰包鼓起来
http://www.scol.com.cn(2015-9-23 7:48:46)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:沂宣子   投稿邮箱:scolpl@163.com
  2013年,我省在全国首创农民增收书记县长负责制,实施两年来政策导向作用明显。日前,省委办公厅、省政府办公厅下发通知对考核办法调整完善,将5大类区变为4大收入组进行考核,同时增加农民财产性收入增幅、增量及农民增收工作评价3大考核指标,将考核做严做细,导向性更强。(9月21日《四川日报》)

  书记和县长作为一县干部的领头羊,肩负着“为官一任、造福一方”的重要使命。一个地方的发展怎么样,首先看百姓的生活情况,特别要看农民的腰包鼓不鼓涨。而省委调整完善农民增收书记县长负责制考核办法,农民增收真正成为了县官政绩考核的重要指标,目的就是督促县官们聚焦三农、关注三农,担当责任让农民的腰包真正鼓起来。

  形势变,则要求变,但不变的应是促进农民增收的责任心和坚定决心。从本次考核办法调整情况看,分类考核从5大类区变为4大收入组,考核指标从2个变成5个,新增了农民财产性收入增幅、增量和农民增收工作评价3个指标。由此可见,随着2020年建成全面小康的时间日渐临近,考核办法也愈加完善,且更具科学性。这对县官来说,也精准地把政绩考核与农民收入联系起来,从而树立起了只有真心服务发展,努力为老百姓腰包着想,如此才能获得大政绩。

  从考核计分权重看,5个指标中农民可支配收入增幅和增量75%的比重说明农民收入仍是考核的重中之重。其次是农民增收工作评价占到了20%,评价内容涉及财政“三农”投入、扶贫开发攻坚、幸福美丽新村建设推进、农民增收新型业态培训等十个方面内容,而工作评价由熟悉具体情况的市(州)负责,并明确优、良比例不超过60%。这些政策向书记和县长传递了必须“务实为民、真抓实干”的强烈信号。

  而从考核结果运用看,政策激励约束导向更为明确。20%的县将作为农民增收工作先进县通报表扬,同时,考核结果也是评选优秀、提拔任用以及安排下年度涉农项目资金的重要参考,排名最后一位的县官还将在省委农村工作会议上述职。这无疑形成一种制度倒逼,倒逼县官落实责任、科学谋划、主动作为,真正把农民增收摆在日常工作的重要位置,加大政策支持,拓宽增收路子,团结带领广大党员干部,聚精会神谋发展,一心一意促增收,使农民的腰包越发鼓涨、越发充实。

  从考核办法实施两年来成效看,虽然报道中没有提出,但在笔者到过的一些县市的农民的生活水平来看,很多农民的衣食住行都有了很大提高,一座座小楼房新起来了不少,一辆辆小汽车在很多楼前停泊,农民消费水平也不断提高。从这些点滴中我们感受到了农民生活的变化。当然,也有一些地方群众生活并无多大变化,产业没有特色、不成规模,还过着以前自给自足的生活。这表明某些县官还没有真正为广大群众的腰包着想,没有尽到自己的责任。

  习近平总书记指出:“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。”可见,真抓实干是干好一切工作的根本。那么,书记和县长作为一方的掌舵者,必须“实事求是,力戒空谈”,牢固树立“让群众腰包鼓起来”的政绩观,用群众腰包的鼓涨程度来检验践行“三严三实”要求的实效。(作者系四川在线特约网评员)
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