7月8日，国务院召开常务会议听取督查情况汇报。针对11个督查组的汇报，李克强总理指出，督查中发现的沉淀资金、闲置土地，该收回的就要收回，该处理的就要处理；对国务院政策执行不力的要通报批评；对明显不作为的，更要严肃问责处理。决不能不作为没事，反而有作为可能替没作为买单。（7月9日 中国新闻网）　　 　　沉淀资金、闲置土地、增设前置性审批……，无疑本次督查中发现的问题触目惊心。其危害更是不言自喻。比如，督查中发现沉淀和违规资金高达2500多亿元。试想，这多资金沉淀，意味着多少扶贫、交通、水利等民生项目停摆？再比如，在国家严守18万亩土地红线，收紧土地管理之际，出现大量建设闲置土地的情况，意味了浪费多少发展机会？　　 　　显然，这些无所作为的干部是典型的尸位素餐，理应受到严惩。可为何那么多干部顶着被问责的危险尸位素餐呢？一个重要的原因是，很多时候有作为比不作为的潜在风险大。以闲置土地为例，地方没动作最多被问责，而且还可能法不责众。可有作为呢？地方政府必须解决拆迁、征地补偿等一系列问题。这些硬骨头不仅难啃，而且倘若有一个环节出差错（比如出现半夜强拆），都可能被严肃处分，甚至是丢了“乌纱帽”。两相比较孰轻孰重，不言自明。　　 　　“决不能让快作为为缓作为买单，让有作为可能替没作为买单。”总理的话掷地有声，也吹响了治理尸位素餐，解决政策梗塞的集结号。那么，现实中如何割除现实中的缓作为、不作为的毒瘤呢？一方面要加强督导严肃问责。一些地方政府之所以在简政放权上“按兵不动”，在推进重点国务院布置项目上浅尝辄止，主要因为是不作为并不一定被问责。因此，只有建立健全监督制约长效机制，加大对尸位素餐的打击力度，才能逼迫相关官员有为而治。　　 　　另一方面也要加大对期冀有作为官员扶植力度。以简政放权为例，很多时候，并不是下级政府不作为，而是囿于软环境、人才困境等因素不能为。比如，有人抱怨“有些审批事项从中央一路下放到县里，结果县里接不住，影响了百姓办事、企业效率。”由此可见，让地方政府有作为，上级部门就不能把简政放权当成甩包袱，扔给下级后，就撒手不管。而是要扶上马送一层，在送政策的同时，也要送出后续服务。只有这样，才能促进地方官员有所作为。　　 　　总之，治理不作为、缓作为，既要忍痛割肉，也要“雪中送炭”。有关部门只有在割掉尸位素餐、为官不为这些“癌细胞”的同时，也给基层送去财政、投融资等管理规定和市场准入、产品服务等配套服务，才能真正激发基层的干事热情，确保各项政策取得实效。