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治理尸位素餐还得靠群众监督
http://www.scol.com.cn(2015-7-10 7:54:18)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:高世鹏   投稿邮箱:scolpl@163.com
  今年5月以来,国务院派出11个督查组,对18个省(区、市)和35个部门、单位开展重点督查。昨天的国务院常务会议听取了督查情况汇报。针对11个督查组的汇报,李克强总理指出,督查中发现的沉淀资金、闲置土地,该收回的就要收回,该处理的就要处理;对国务院政策执行不力的要通报批评;对明显不作为的,更要严肃问责处理。(7月9日《京华时报》)

  进入2015年以来,李克强总理对不作为、乱作为现象已经批评多次。4月15日的国务院常务会议上,李克强严斥一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓,“部长都同意了,处长要会签把关”;5月6日的国务院常务会议上,对于媒体报道的公民出国旅游被要求开“你妈是你妈”的证明,李克强斥责:“这简直是天大的笑话。”;加上7月8日这次会议,李克强总理已经对“不作为、乱作为、缓作为”现象连开三炮了。

  按照一般老百姓的想法,总理都有了明确表示了,那治庸治懒的效果应该是杠杠的了吧?其实,也不尽然。就拿最近李克强敦促三大通信运营商提网速降网费这事来说,三大运营商表面上很听话,马上采取了一系列措施“提速降费”,但实际上但对几乎“零成本”的国内漫游费一直“按兵不动”。央企不买账也就算了,毕竟政府不能过多干涉企业运营,还是应该按市场规律来,但是,政府部门也有不听话的。

  在5月12日举行的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上,李克强总理明确要求,广大基层公务员的工资调整方案,必须尽快落实到位。在今年6月底前,各地工资调整一定要落实到位。结果呢,现在已经是7月份了,只有陕西、重庆、广西、青海、福建、内蒙古和山东7个省明确表示工资调整已部署落实,其余的省份还在半死不活的进行中。对与自身利益密切相关的工资调整尚且如此不上心,对八竿子打不着的群众诉求,那就更是“事不关己高高挂起”了。

  “不作为、乱作为、缓作为”现象罗列了一大堆,最后还得开个药方。但是这个药方不好开啊,总理说话都不好使,还有啥灵丹妙药么?其实还是有的,那就是把尚方宝剑还给人民群众,让人民群众监督权力运行。但是这个群众监督,不是红嘴白牙的白监督,手里得拿着明白纸,身后得跟着行刑官。

  所谓的明白纸就是要列出权力清单。一是要抓紧清理阻碍改革推进、政策落地的法律法规和规范性文件,规范政府运行机制;二是要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,不得再有公权力,打造阳光政府。三是要加大宣传力度,让每一个群众都能明白政府能干什么,不能干什么,提高全民的监督意识。

  所谓行刑官就是加大追责、问责力度。一是要扩大监督举报渠道,让群众的每一个监督、每一个举报能够及时反馈到相关部门的手中,并能到及时得到明确的、公正的、公开的、合理的答复,而不是像现在有的地方那样,“泥牛沉海,一去不回”;二是要加大法治建设力度,使“有法可依、有法必依,执法必严、违法必究”真正落实到社会治理中去,真正实现全面依法治国;三是要加大严肃问责力度,对每一个“不作为、乱作为、缓作为”的当事人都要严肃问责,要痛下“杀手”,忍痛割“爱”,最终让犯错者长记性,旁观者受教育。四是要建立起能者上、平者让、庸者下的干部选拔任用机制,把那些想干事、能干事、干成事的优秀干部选出来,用起来,把那些不能胜任岗位要求的平庸无能者撤下来,甚至一撸到底。
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