人社部等日前下发通知，要求各地按规定发放高温津贴。尽管国家早有相关规定，但许多地方仍有不少公众吐槽称“没领到”。高温津贴“缺失”或被偷梁换柱克扣，必须严厉查处。（7月14日《成都商报》） 　　今年的高温天气可谓是来了个“夏马威” ，多地进入40度以上的“烧烤模式”。高温关怀始终在路上，没有走进高温下那些战天斗地的劳动者心中，“高温津贴”都是神马浮云，许多人没听见过，也没看见过。绿豆、饮料、清凉油“冲抵” “高温津贴”已是多年来的潜规则，《防暑降温措施暂行办法》在沉睡“模糊执行”了50多年后，千呼万唤始出台的《防暑降温措施暂行办法》与2012年由国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部、全国总工会颁发。 　　虽然此“暂行办法”是3年前的，而不是50多年前“暂行办法”，规定条款也与时俱进有了新的用词，新的办法，但3年来实践证明，“认真遵照执行”仍然没有落到实处，“暂行办法”仍然是“墙上画饼”劳动者并没有得到真正的高温关怀。 　　虽然此“暂行办法”有了很多内容，但是究竟如何去执行，由谁来执行，不执行怎么办，有谁来监督落实等等都没有一个具体的可操作性。这一权益的责任主体、监管主体是谁，一直以来都比较模糊，你说我没有高温关怀，防暑降温措施是一种关怀，送清凉活动是一种关怀，看望和慰问基层劳动者也是一种关怀，“高温津贴”被绿豆“冲抵”，被看望和慰问“冲抵”，这也是“高温津贴”的成本，尤其可见，如果没有法律制度的规范、约束和保障，这些问题永远只能以问号方式存在，而高温下的权利，永远只能是望梅止渴。 　　可如今高温费的发与不发，发多少全凭企业的良心，“防暑降温措施”全凭企业自觉，“高温津贴”基本不能到位，劳动者维权也是无门。绿豆之类“冲抵”让高温津贴缩水，让关爱打折，劳动者究竟去找谁？《防暑降温措施暂行办法》规定：“用人单位的主要负责人对本单位的防暑降温工作全面负责”。 我绿豆“冲抵”了，“送清凉活动”，“ 看望和慰问”“冲抵”了算不算高温关怀行动，是不是“高温津贴”的成本？“安全生产监督管理部门、卫生行政部门、人力资源社会保障行政部门监督管理”， 我不发“高温津贴”，或少发“高温津贴”，以上这些部门谁来执行监督？监督了不能及时处理，还不是“纸上的权利”？ 　　高温津贴被绿豆冲抵，是对高温关怀的极大讽刺。要让高温津贴真正成为劳动者的“制度清凉” ，一方面要完善用工制度和高温关爱体系，明晰相关法律责任和配套措施，一方面要完善维权机制，也就是说，制度要从墙上走下来，成为法定的责任，“高温津贴”不到位就要依法处理和责任追究。“高温关怀”关键要铁腕执行落到实处，否则再好的办法不去抓落实都等于零。