近日，中共中央办公厅印发了《事业单位领导人员管理暂行规定》（以下简称《规定》），这是中央制定的第一个规范和加强事业单位领导人员管理的党内法规，是新时期做好事业单位领导人员管理工作的基本遵循。（6月3日《人民日报》）
2012年4月16日，《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》发布，对事业单位改革进行顶层设计和系统谋划，走好了第一步，为全面推进事业单位改革奠定了坚实基础。时隔3年，中办印发了此规定，对事业单位领导人员普遍适用的基本原则、基本条件、基本制度和基本要求作出的明文规定，其中亮点颇多，其旨在于通过加强事业单位领导人员管理深化事业单位人事制度改革，从而啃掉事业单位改革这块硬骨头。
落实规定选优配强事业单位领导班子。规定明确，选任事业单位领导人员应坚持“德才兼备、以德为先”原则，突出了以“德”选人导向和严把入口关的要求。同时，对选拔任用作出了细致规定，特别是逐步加大聘任制推行力度，以及采取竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）和探索委托第三方机构遴选等方式，不仅拓宽了选拔任用渠道，而且有利于让真正优秀人才脱颖而出，这对于加强事业单位领导人员队伍建设来说，无疑是个有益尝试。那么，各级党委及其组织部门就要具备识人慧眼，严把入口关，真正把人选准用人、把班子选优配强。
落实规定从严管理监督事业单位领导。从严管党，关键是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。规定首次明确事业单位领导人员的任期制，规定同一岗位连续任职不超过10年，这对于去除机关行政化，打破事业单位“门派”、“圈子”文化，遏制作风、腐败等问题都有一定积极作用。同时，规定明晰了对事业单位领导班子和领导人员的具体标准，明确了监督责任，强调发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，综合运用考察考核、述职述廉、民主生活会、巡视、提醒、函询、诫勉等措施，对领导班子和领导人员进行监督，涵盖选人用人、收入分配、廉洁自律等方面，是近年来对事业单位领导人员作出的一次最全面的规定。
落实规定激发事业单位的生机与活力。在考核评价方面，实行平时考核、年度考核和任期考核，指出应扩大员工评价权重，树立了重业绩和社会效益、重考核结果执行运用的正确导向；在工资收入方面，明确根据事业单位类别，结合考核情况合理确定领导人员的绩效工资水平，并将工资收入与履职情况和单位长远发展相联系，与本单位职工的平均收入水平保持合理关系，突出把业绩作为工资收入相挂钩。这些规定，都有利于激发领导人员努力提高本单位业绩的热情，提高工作效率，从制度激励方面激发事业单位的生机与活力，因此必须认真贯彻落实。
可以说，出台此规定是深化事业单位改革的助推器，是最为关键的一个环节。因此，各地各部门各单位务必认真学习贯彻落实规定，走好事业单位改革的关键一步。要充分结合实际，以规定为基础和依据，制定具体的实施办法，建立完善相关制度和规范，把规定真正落到实处，为推动事业单位改革、促进社会事业更好更快发展提供坚强的组织保障。 |
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