“近年来,四川积极主动作为,大力推动行政审批制改革和政府职能转变,对发展起到了重大作用,有的做法还产生了全国性影响。但与经济社会发展要求相比,还有差距”。在6月16日举行的全省进一步推进简政放权工作电视电话会议上,省长魏宏直言,四川一些地方该放的权还没有放,已出台的简政放权措施尚未完全落实到位。“中梗阻”现象存在,“最后一公里”还没有完全打通,“最先一公里”也存在问题。各级政府和各部门不能把简政放权作为政府常规性工作,必须看作既利当前又惠长远的关键之举,严格按照国务院提出的五个“再砍掉一批”要求,逐类逐项逐条地落实,以简政放权、放管结合释放市场活力和社会创造力,推动转型升级发展。 (6月16日 四川在线-川报观察)
简政放权是全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。但是在实际的放权过程中却并不是想象中的那么美好,“不愿放权”、“明放暗不放”、“该放的没有放”,这些都成为了简政放权中的“中梗阻”,这种“挂空档式”简政放权如何能突破改革的“瓶颈”。
“挂空档”是简政放权中“中梗阻”的一种表现方式,这种“最先一公里”还存在问题,“最后一公里”还没有完全打通,这种现象如何去全心全意为人民服务,如何让群众感受到简政放权的实惠?
简政放权就是要“该放的权要放”,而“该放的权不放”背后折射的是公信力的缺失,各类矛盾摩擦的加剧,因此别把权握得太紧了,该放的权要真正落实到位。而要重新“挂档”还得看问题出在哪里?
四川就简政放权上的问题进行调研,从行政审批制度改革上的四大问题、企业经营者反应的三大“折腾之痛”和服务跟不上三大问题这十大问题找准了“病根”,也为治疗“病根”提出了严格落实五个“再砍掉一批” 的“药方”,让简政放权能够真正地达到“放管结合”。
政府权力的“瘦身”不但是解脱了各个职能部门,更是顺应社会发展规律,更好地还权于民,以政府职能的减法换取市场活力的乘法,疏通“最先一公里”突破“最后一公里”,转动“放”“管”两个轮子,让转型升级走出“挂空挡”的困局。
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