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从“该放的权没有放”中读懂其背后真问题
http://www.scol.com.cn(2015-6-17 14:26:32)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:李琼会   投稿邮箱:scolpl@163.com
  “近年来,四川积极主动作为,大力推动行政审批制改革和政府职能转变,对发展起到了重大作用,有的做法还产生了全国性影响。但与经济社会发展要求相比,还有差距”。在6月16日举行的全省进一步推进简政放权工作电视电话会议上,省长魏宏直言,四川一些地方该放的权还没有放,已出台的简政放权措施尚未完全落实到位。(2015-06-16 四川在线-川报观察)

  大道至简,有权不可任性。李克强总理在今年的政府工作报告中指出,要加大简政放权、放管结合改革力度,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。四川省省长魏宏也在今年的省政府工作报告中指出,以深化行政审批制度改革为突破口,抓好已经出台的关键改革事项,把简政放权、放管结合的改革推向深入。

  就四川而言,全省各地积极主动作为,在大力推动行政审批制改革和政府职能转变方面做了许多工作,但也存在不尽人意的地方,老百姓对我们改革还存在有不同程度的看法,老百姓办事难、难办事的问题没有真正解决到实处。比如,一些地方和部门,作风问题依然突出,但表现形式不一样了,存在一些使歪招、打折扣、搞变通的现象。笔者认为“中梗阻”现象存在,“最后一公里”还没有完全打通,“最先一公里”也存在问题,老百姓对此怨声载道。

  正是如此,我们要以敢于亮短揭丑的勇气和态度查找问题、剖析原因。我们要从魏宏省长的批评中读懂其背后存在的真问题。譬如,在行政审批制度改革上存在“审批多、耗时长”的问题还没有彻底解决,投资项目并联审批制度运行还未实现预期,前置性审批依旧过多过乱,省市县三级审批联动提速问题还没有得到解决等问题,在投资创业、生产经营过程中仍存在权益受害、中介阻梗、政策悬空等问题。同时,在服务上存在缺位和不到位的现象,总体上表现为放而脱管、新而未管、无利不管。笔者认为,魏宏省长一针见血地给我们指出存在的问题,批评一些地方和部门该放的权没有放,少数地方政府存十大问题,让我们更加懂得改革中存在短板,我们必须下最大决心、花最大功夫、尽最大努力,对推动行政审批制改革和政府职能转变中存在的问题进行整改。也正因如此,魏宏省长要求各级政府和各部门不能把简政放权作为政府常规性工作,必须看作既利当前又惠长远的关键之举,严格按照国务院提出的五个“再砍掉一批”要求,逐类逐项逐条地落实,以简政放权、放管结合释放市场活力和社会创造力,推动转型升级发展。

  进一步推进简政放权、抓好政府公共服务,不仅是贯彻党中央、国务院决策的要求,也是深化省政府系统改革的必须。笔者建议,全省各级政府和各部门要破除旧观念的束缚,敢于创新体制、打破一切陈规,敢于正视问题、突破难点,严格按照国务院提出的“再砍掉一批审批事项、再砍掉一批审批事项、再砍掉一批审批中介事项、再砍掉一批审批过程中的繁文缛节、再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡、再砍掉一批不合法不合规不合理的收费”的五个“再砍掉一批”要求,逐类逐项逐条地落实整改,加大简政放权、放管结合改革力度。唯有这样,才能为大众创业万众创新提供便利,为四川“两个跨越”营造良好的发展环境。
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