贵州省赫章县在“民生铸廉”行动中，顺藤摸瓜、深挖细查，发现该县林业系统存在严重违纪违法问题，涉及县林业局及乡镇林业站所工作人员31人。目前，已有3人被移送司法机关，此案仍在进一步调查中。这是一起典型的窝案串案。诸如此类，发生在一个领域、一个行业或一个地区的群体性腐败案件近年来频频曝光。（2015年5月28日《中国纪检监察报》）
记得古人有云“山不在高，有仙则名”，看看如今的“群蝇”贪食案，真可谓“官不在大，有权则灵”。虽然一些小官员不担任重要的领导职务，但因其岗位的特殊性，他们滥用职权、以权谋私、把支持群众生产生活发展的民生项目资金据为己有，把党的惠民政策变成自己谋取私利的途径，中饱私囊。这种发生在群众身边的腐败问题，既违反党纪国法、败坏党和政府良好形象，又直接损害群众切身利益，往往影响恶劣，危害甚重。
特别是拔出萝卜带出泥。由于一些行业和部门职能事关国计民生，权力寻租空间大，不仅容易发生损害群众切身利益的职务犯罪，而且窝案串案所占比例逐年升高。正像报道中所说的，各地各级纪检监察机关近年来查处的腐败案件中，利益均沾、集体沦陷的窝案串案比重不小，尤其是在与群众关系密切的农经、建设等领域，此类案件更是时有发生。他们中有的内外勾结，一转手公财民利便落入私人腰包；有的上行下效，认为法不责众，“你捞我也捞”……这些窝案串案的涉案人员大都抱着“利益均沾”或者“同坐一条船”的心态，多采取上下勾结、内外联合、共同策划的方式作案。
所以，查处一个案件带出一串、一窝的现象比较多见，已经成为腐败的“升级版”，必须重拳出击，遏制这一腐败现象。笔者认为，“群蝇”贪食不能小看，“杀鸡”也要用“牛刀”。“窝案串案”易发多发说到底还是老问题：权力高度集中、缺乏有效监督。要“对症下药”就必须做到“三个要”。
其一，要主动出击，在查处上不松劲、不迟缓。正像浙江省温州市龙湾区纪委的郑俞所说，“作为纪检监察干部，必须履行好监督责任，对于群众身边的‘群蝇式腐败’，主动出击，‘挖窝提串’，不给腐败留下一点可以燎原的星星之火。”只有重拳出击，发现一起查处一起，不给贪腐者以喘息之机，才能刹住他们的侥幸心理，教育震慑党员干部遵纪守法。如果在查处上松劲、迟缓，就是对贪腐者的纵容。
其二，要落实主体责任，种好自己的“责任田”。正像四川省广安市的朱丹文所说的，党委主体责任落实不到位，是发生“窝案串案”的重要原因之一，有的甚至一把手“带头”腐败，带坏了一个班子。所以，各级党委（党组）和单位“一把手”要切实履行好主体责任，千万不能把“主体责任”停留在口头上，体现在文件中，落实在半空中，当老好人，要敢于拉下脸来维护纪律，硬起手腕割掉毒瘤，不给“窝案串案”丝毫生存的机会。
其三，监督机制不空转，堵死“窝案串案”滋生的通道。反腐实践表明，“窝案串案”现象总是发生在圈子、裙带关系和官商勾结中。在各种权力的层层袒护下，若不有效创新监督制度，将难以有效遏制这一现象。必须通过政党监督、法律监督、社会监督、舆论监督和行政内部监督，使权力运行全方位置于严密的监控之下，使监督贯穿于决策到执行的全过程，保证权力沿着制度化、法律化的轨道运行，让贪腐者明白，不论官大官小，也不论钱多钱少，“伸手必被抓”就在当下。 |
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