20日，绵阳市首批年轻干部赴海(境)外挂职总结会在绵举行，市委书记罗强出席并讲话，勉励大家把学到的好思路、好方法转化为干好本职工作的实际能力，勇于在基层和急难险重任务一线摔打磨炼，特别是用智慧、魄力和勇气把困难多、风险大、竞争强的事情办成办好，使自己不断成长成熟。（5月21日 新华网）
古语有云，“为政之要，惟在得人”“为治之要，莫先于用人”，讲的都是一个亘古不变的道理，即人才乃治国为政之关键。毛主席也曾经说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。因此，有目的、有计划地培养大批的年轻干部，就是摆在各级党组织面前的核心任务。
现今，我国市场经济体制已经初步建立，但市场经济发展还不是很规范，这与政府管理体制的弊端和个别干部的工作方式有关。毫不夸张的说，个别干部已经成为市场经济发展的阻力和障碍。与此同时，改革开放和中国特色社会主义事业不断面临着新的形势和任务：协调推进“四个全面”、保持经济平稳健康增长、增添新的增长动力……责任无比重大，党和国家迫切需要一批党性强、眼界宽、思路广、善思考、敢担当的复合型高素质好干部。为此，在四川绵阳，公开选拔了10名优秀年轻干部到在绵企业驻海（境）外机构进行为期1年的挂职锻炼，学习管理经营方式，就是旨在培养一支具有世界眼光和战略思维、既懂经济建设又善做群众工作的、敢于开拓创新的复合型干部队伍。这是绵阳市组织培养干部的重要探索，也是培养锻炼年轻干部“组合拳”中重要的一拳。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，实践是培养年轻干部的核心环节，培养好干部，尤其要重视实践锻炼。因此，必须把年轻干部放到适当的岗位上去进行历练，尤其要让年轻干部在改革发展的主战场、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。绵阳市委书记罗强也指出，“就年轻干部成长成才而言，一方面需要学习理论，另一方面需要提供更多的平台进行实践锻炼”。像四川绵阳这样，选拔优秀年轻干部到海（境）外企业进行挂职锻炼，就是为了以此为平台让干部亲身体验国外企业管理体制和运行机制，并能将挂职锻炼学到的新知识、新经验、新技能运用到实际工作中。
当然，对于这样的“海外挂职”培训能否取得实际效果，我们还是持保留态度。毕竟，在公众眼中，过去几年里大量的领导干部出国考察走了形式，甚至异化为“公款出国游”。绵阳的这一海外挂职锻炼年轻干部的举措，是否会变异也值得商榷。因为一旦相关监督机制不健全不完善的，极有可能会出现种种乱象：或者沦为“海外镀金”，将培训之机当成今后晋职升迁的筹码；或者沦为“流水培训”，为完成目标而“凑指标”……甚至滋生腐败问题。
笔者认为，要想避免“海外挂职”被异化，让其真正成为年轻干部“立学”、“立身”的舞台，并产生实际效果，得从以下四个方面着手加以规范。一是要严把“入口”关，严格选拔标准，在选派程序上公开公正公平，确保层层筛选、好中选优；二是要因材施“挂”，要根据拟挂职干部个体自身特点合理设置挂职岗位，确定不同的培养目标和方向，确保“人尽其才”；三是要注重后勤保障，免除挂职干部后顾之忧，确保他们安心投入工作；四是要加强考核与管理，及时了解掌握挂职干部的思想和工作情况，加强与他们的沟通联系，及时解决存在的问题。 |
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