经李克强总理签批，国务院日前印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。《中国制造2025》明确，通过政府引导、整合资源，实施国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五项重大工程，实现长期制约制造业发展的关键共性技术突破，提升我国制造业的整体竞争力。　　 　　正如工信部长苗圩所言，从大的方向上来说，“中国制造2025”和德国“工业4.0”是不谋而合、异曲同工，差异在于两国工业发展阶段不同。而之所以工业发展阶段不同，很大程度是历史原因造成的，中国工业化起步较晚。也正是因此，中国要变成制造业强国，还需要一个漫长的过程。而我们今天到处谈论“工业4.0”，或者我们说的“中国制造2025”，和过去不同的一个很大背景是，互联网正在改造和重塑制造业。应该说，中国的互联网产业发展是比较超前的，传统工业发展也有了很好的基础，这为我们实现“中国制造2025”目标，奠定了很好的基础。　　 　　值得注意的是，中国互联网行业相对不少其他行业发展得更超前，甚至在国际上一些领域还处于领先，很大一个因素是因为互联网行业市场化程度较高，受到的各种约束，包括国有企业的挤压更小。显然，要实现“中国制造2025”的目标，其实就是需要更进一步发挥市场的作用，将各市场主体的创造力更好地激发出来。这一点，十八届三中全会也进行了明确和强调。　　 　　市场是实现“中国制造2025”的主体，只有激发更多的企业以市场为导向，进行各种试错、努力、实验，才有可能产生满足人类未来需求，并在市场占有率、创造力上处于优势地位的各种制造业产品和制造业企业。今天我们强调大众创业、万众创新，大方向上是非常对的。当然毫无疑问，大部分创业者会失败，但总有一些会成功。需要警惕的是，过往，中国不少行业的成功者，靠的不仅仅是产品，很多时候和门槛准入、垄断，甚至和权力交换、寻租不无关系。这样的企业，即便短期内成为国内市场霸主，但走出国门拿出去较量，竞争力往往不够。　　 　　如果我们在通往“中国制造2025”的路上，继续出现太多类似的情况，恐怕很难有好的结果。还譬如，过去几十年，我们搞了很多产业引导和扶持政策，但是最终成长起来的优质企业有限。反倒在一些没有扶持的领域，没有获得太多补贴和支持的企业中诞生了行业巨子。这不得不让我们反思？政府扶持和引导，有其价值，但过去的手段存在缺陷，效果也就不够好。　　 　　回到文初所言，企业才是市场的主体，那么最重要的就是为企业发展、创新营造一个好的环境。就目前而言，我们在行业市场准入、税费改革、行政审批、政府效能、金融开放程度等很多方面，还有不少改进的空间。企业最需要的是公平的规则和竞争环境，在公平、开放、有力的竞争中，会逼着企业必须创新。特别是中小企业，我们都知道其价值不可估量，如果我们希望其做大做强，更不能因为人为原因折腾死它。一个好的营商环境，是企业最期待的，也是实现中国制造2025目标的充要条件。另外，教育、科研体制等方面，我们也需要进行必须的改革。