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用“终身追责”把权力关进”笼中“
http://www.scol.com.cn(2015-5-2 7:31:55)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:闲看云起   投稿邮箱:scolpl@163.com
  4月30日,记者从省政府网站获悉,《四川省重大行政决策程序规定》出台,要求建立重大决策终身责任追究及责任倒查制度,对没有履行法定行政决策程序造成的决策严重失误或依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,依法追究行政首长、负有责任的其他领导人和相关责任人的法律责任。《规定》自6月1日起施行。(5月1日 四川日报)

  “有权必有责,用权受监督,违法必追究”。十八届四中全会提出:“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”,成都市严格实施“终身追责”,岗位调整或是退休责任照追不误,把对权力的监管由任期内延伸到终生,弥补了以往制度上的缺陷。

  政绩观,是领导干部人生观、价值观和世界观的根本体现。正确的政绩观就要解决好“为谁树立政绩”、“树立什么样的政绩”和“怎样树立政绩”的问题。党员干部本是人民的公仆,在党忧党、为官忧民是其本分,岂能为官不为、为官乱为?

  十八大以来,反腐狂飙荡涤着官场丑恶,但是,仍有个别干部为追求“政绩”,拍脑袋决策、拍胸脯蛮干,不惜“杀鸡取卵”、“涸泽而渔”,造成资源严重浪费、当地债台高筑,留下一个烂摊子。还有个别干部因临近退休,深感时日无多,要么意志消沉胡乱理事、要么滥用权力疯狂聚敛。

  有的干部为什么如此轻率对待权力呢?一个重要的原因可能就在于“人走事了”、“退休就平安着陆”的心理。只要在任时忽悠过去,哪怕以后出大问题,有为“经济发展”、“集体决策”这些大旗的遮掩,个人无须承担责任。既然如此,何必小心翼翼?如今,成都市用制度把“终身追责”固化,使官员的不安全感和不确定感陡增。在动用权力时,自然就会多掂量掂量。

  “终身追责”,是从制度上、机制上避免滥权的重要举措。这一制度,为党员干部设置了“高压线”、划出了“红线”,可有力地遏制个别人“夹带私货”的冲动,有效地杜绝政务上的短期行为和决策时的“一言堂”,将激励干部以实干出政绩、以实干惠民生,把劲头用在发展质量、发展方式、发展后劲的提升上。其作用是显而易见的。

  “终身追责”是制度之笼的钥匙。要让这把钥匙发挥作用,党和政府还必须下深水、抓落实。当前,应及时对主要干部建立履职档案,将其任期内的所有决策及落实情况记录在案,为以后实施责任追究提供可靠的依据。
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