——二评“4·20”芦山强烈地震两周年　　 　　4月8日，位于雅安市雨城区的中国恒天集团雅安汽车生产基地项目建设工地上，装载车、大型运输车和吊装车来回穿梭。该项目去年11月下旬开建，目前已完成四大工艺车间的场平工作。项目总工程师刘云介绍，预计5月底前完成冲压焊接联合车间和涂装车间的钢结构吊装，6月底前完成总装和车架车间钢结构吊装。(2015年04月12日四川日报) 　　机制创新是灾后恢复重建的强大动力。“4·20”地震两年来，芦山地震灾区各级党委、政府认真落实地方政府主体责任，创新工作机制，充分调动广大受灾群众积极参与灾后恢复重建。比如，在雅安市天全县，该县创新群众参与机制，全力推进城乡居民住房重建、城镇体系重建、社会主义新农村重建、公共服务体系重建、基础设施重建、产业重建、生态重建等；创新政策资金保障机制，通过协调落实支持政策，加大项目整合力度，引入社会资金参与等强力推进灾后重建设；创新人才技术帮扶机制，通过对口援建、下派机关干部到乡（镇）、村组挂职锻炼等形式，为推进灾后恢复重建提供强有力人才保障。 　　与此同时，雅安市芦山县、天全县、宝兴县还坚持把生态环境修复与推进新型城镇化、建设社会主义新农村、改善城乡居民生产生活环境、发展生态经济产业、提升生态保护能力结合起来，突出长江上游生态屏障建设、突出大熊猫栖息地修复、突出世界自然遗产地保护、突出重点生态功能区特点，把国务院《芦山地震灾后恢复重建总体规划》和省政府11个专项规划落实到灾后恢复重建的具体工作中。 　　机制创新是灾后恢复重建的强大动力。在推进灾后恢复重建中，雅安市委结合市县领导干部“包县联点帮扶”、市县部门“联村帮户”和机关干部到社区“双报到”开展志愿活动等载体，部署开展“党员干部一线赶考”行动，通过优秀干部一线选拔、后备干部一线应考、入党积极分子一线锤炼、记功奖励一线倾斜、工作力量一线下沉、选拔干部一线支援等，真正将党员干部工作重心转到服务重建、服务群众、服务发展上来。作为重建工作的责任主体和实施主体的雅安市县两级创新网格化管理，实施下沉式服务，推动项目全面落地落实落细。譬如，就天全县而言，该县结合“五大片区”重建，建立片区临时党委，细划工作小组，把党员划分到网格责任区服务片区重建工作，片区临时党委在灾后重建的重大决策、主要任务、要素保障、人才支撑等方面，提供了坚强的领导和强大的支持。 　　实践证明，创新是动力，是驱动力，更是活力。唯有创新，才有动力，唯有创新，才有驱动力，唯有创新，才能释放灾后重建的新活力。地震两年来，芦山地震灾区抓住灾后恢复重建大机遇，进一步调整灾区发展的空间布局与产业结构，重塑经济社会发展的内生机制，把“输血”与“造血”有机结合起来，通过引资助推项目建设，培植灾区自我再生的造血功能，形成雅安后发追赶新的经济增长点和新的发展模式，谱写了一曲灾后重建与经济发展的辉煌篇章。 　　从悲壮走向豪迈，从灾难走向卓越，雅安正以机制的创新加快重建进度，提升重建水平。