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食盐改革,以涨价破局?
http://www.scol.com.cn(2015-4-5 7:34:06)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:黄齐超   投稿邮箱:scolpl@163.com
  在取消国家食盐专营的消息得到工信部确认4个多月后,食盐的市场销售价格出现异动。近日,经济观察网记者独家获悉,成都地区各大超市的食盐价格悄然上调,250克/包的食盐价格上涨0.5元/包到1元/包不等,由原价2元/包上涨到2.5元/包—3元/包。有接近四川盐业管理部门的消息人士告诉经济观察网记者,“自去年国家有关部门证实将取消食盐专营后,四川多家盐业公司即开始酝酿产品结构和经营方针的调整,目前食盐市场价格的上调符合这一逻辑”。(4月3日 经济观察网)

  市场经济下,食品价格的涨跌随供需关系的变化而定,涨与跌都不会引发太大的非议。然而,处在垄断地位且涉及公共领域的商品或服务则不同,涨价需要召开听证会,然后报物价部门审批的。成都地区食盐价格悄然涨价,即便涨幅不高,但也无法绕开公众关注的目光,毕竟,食盐和香烟都是特殊属性的商品,国家专营啊。

  此次成都地区的食盐涨价,销售人员仍然抛出了那个冠冕堂皇的借口——食盐质量升级了。据某超市的高层管理人员称,食盐涨价非超市主导,而是由盐业部门内定的。也有接近四川食盐管理部门的人士告诉记者,国家对盐业体制改革的指导方针是政企分开,取消食盐专营。而放开食盐价格,按照市场需求进行产品匹配,则被看做是盐业改革成功的关键。四川多家盐业公司即开始酝酿产品结构和经营方针的调整,目前食盐市场价格的上调符合这一逻辑。

  食盐市场价上调,就预示着食盐改革的启幕?或者说,食盐改革非要以涨价开场?这真是个搞怪的逻辑。食盐专营多年,价格牢牢把控在经营食盐的政府部门,消费者只能被动接受,没有任何发言权,所以,公众都期待着政府能放开食盐专营,把它推向市场。2001年,中国加入世贸协定,承诺逐渐放开市场,但香烟和食盐的市场岿然不动;自2008年以来,发改委工业司和其他部委多次提出盐业体制改革方案,但未能形成最后的草案;2014年9月底,国家发展改革委体改司副司长王强表态,称“中国盐业体制改革势在必行”。然而,回首食盐改革的艰难路程,至今仍然八字没一撇。

  悄悄的,食盐改革的脚步近了。但令人遗憾的事,改革的春风让人感觉一丝凉意——它先涨价了!按通常的思维,垄断商品因改革走向市场,必然是通过降价增加竞争力,争取消费者。可是,成都地区的食盐在改革启幕前先涨价,就有些费解了,莫非是它就像一些商品节假日促销前的“偷偷”涨价,然后再价格下调忽悠消费者?

  食盐改革势在必行。但改革的目的必然是剔除管理弊端,减少其中的行政耗能,让食盐处在自由竞争的市场上,充满活力。于我们普通老百姓而言,改革的最令人待见的就是价格下调,让老百姓得实惠,若食盐改革置消费者的利益于不顾,以涨价破局,其改革的意义何在?笔者以阴谋论推断,成都想以涨价拉开食盐改革序幕,难道是故意让老百姓反对食盐改革,迫使国家对食盐改革知难而退?期待成都食盐管理部门给出具有信服力的解释。
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