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民生问题离不开民众的积极参与 |
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| http://www.scol.com.cn(2015-2-1 16:53:24) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：唐建华 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：邝雅然 |
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截至1月31日大会规定的提交议案截止时间，本次大会共收到议案38件。经审查确认，38件议案均符合规定，将交由有关专门委员会审议。 38件议案中，由10名以上代表联名提出的议案37件，由代表团提出的议案1件。内容涉及完善立法征求意见程序，开展对依法治省、备案审查工作、水污染防治、安全生产的法律监督，以及食品安全、促进就业与创业、农村公路管理、规范民间融资管理、规范工伤保险、养老服务、殡葬管理、规范物业管理、开展环境教育、防治大气污染、生活垃圾管理、大型活动安全管理、促进纠纷解决、个人信息保护等方面。其中，曾玉清等23名代表提出的《关于开展越溪河流域污染治理执法检查》的议案，是代表联名人数最多的议案。眉山代表团提出了《关于制定“四川省多元化纠纷解决机制促进条例”》的议案。（四川日报 2月1日）
本届两会，关注民主的提案最多，代表委员热议的也是民生问题。民生问题的关注度越来越高，是社会进步的表现。人民政府为人民，关注民生本就是政府的首要任务和终极目标。较之以往，民生问题被放在更高层面，更重位置，正是反映了执政目的的返璞归真——执政为民。民生问题涉及面广，事关万千民众切身利益，解决起来问题多、困难大，需要方方面面的支持，尤其是民众的支持。
仅仅只有政府依靠学者专家构建的政府幕僚团队的顶层设计，缺失民间智慧和民众的参与，无法彻底解决民生问题。解决民生问题，顶层设计是主导，民众支持是关键。
民众的参与，首先是政策、法规制定时的参与。我们欣喜的看到本届两会，代表、委员们的提案绝大多数都是来自于民间，其内容是代表委员们深入民间，走访选民，集聚民间呼声和智慧的的提炼，非常接地气，有很强的针对性和操作性。与以往一些闭门造车的荒诞提案是不可同日而语的。民众参与政府管理，从政策法规制定的一开始就要介入。最直接最简洁的办法就是积极参与“两会”代表、委员们的提案制作。代表、委员们积极主动深入民间，走访选民，了解民情民意，这既是职责要求也是履职态度的体现。要广开言路，让民众有机会、便捷接触代表、委员发表自己的看法。民众自己也要主动联络代表、委员，事关自身利益，主动作为，当仁不让。像这次涉及到“老房加装电梯”、“食品安全方面如何监管小作坊”等等提案，不依靠基层民众的积极参与，是难以提得出来的。集聚了民间智慧，采纳了民众建议的政策、法规在执行起来才会得到民间的支持，减少莫名的误解和阻碍。执行轻松、见效快，降低执政成本。
民众的参与，关键还在具体工作的落实上。两会结束后，相关的政策措施就会跟进出台。蓝图绘就，重在落实。如何把这些写在文件上的字句变成事实，变成造福民生的点点滴滴，让民众切身感受和体会到党和政府的温暖，改革开放的成果，社会的文明和进步，关键就在落实。大会精神得不到落实，就是空话。民众在落实“两会”精神时，更要勇于参与。在具体执行过程中，要始终以大局为重，多理解、多支持。千万不能为了个别蝇头小利就死搅蛮缠，妨碍政策的实施，阻挡政策的落实。比如，在涉及城市交通这个民众最关心的民生问题时，政府出台的一些政策，在为了更广大的公众利益时，难免要伤害到个别人的局部利益；关于老房安装电梯，也同样不可避免要损害到一些人的暂时利益，此时此刻，民众就应该理解支持，拥护政府的政策，支持落实政府的措施。任何问题都可以坐下来商谈，对个人的损失该赔偿的赔偿，该恢复的回复，政府依法依规执行，民众信任政府，理解政府，而不是一味的无理阻挡、蛮横拆台，甚至引发严重事件。
“两会”为四川今年乃至今后一个时期制定了方针路线、提出今年工作目标任务。宏伟的蓝图催人奋进。政策好，落实的好，才会有好成效。上有好政策，下必有有一批坚决贯彻落实的人，好政策才能产生好的社会效益。只要上下一条心，我们的各项方针政策就能得到不折不扣的贯彻执行，我们的目标任务，就一定能够实现和完成。集思广益、群策群力，四川的明天更加美好！ |
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