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“中层评价”倒逼为民服务“腰部发力” |
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| http://www.scol.com.cn(2015-1-5 16:09:14) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：清风 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：盛飞 |
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“对于我们在测评中成为最后一名，在这里向全市的群众道歉……”2014年岁末最后几天，都江堰市三名中层负责人出现在该市电视及广播上，面向全市群众作检讨。（1月5日来源：四川日报《都江堰千人评中层“倒数三名”上电视作检讨》）
在党政机关，或公共服务行业里，中层干部虽然职务不高，却是具体的业务实施者，是单位开展服务群众的中流砥柱。党的方针政策、惠民举措，需要依靠中层干部兑现给群众。中层干部所处的位置，恰似单位的“腰部”所在，要把群众的需要满足好，把群众的诉求解决好，“腰部”不给力，又如何能够挑起重担？因此，中层干部的服务质量，很大程度上影响着为民措施的落实，为民服务的实效。
如何激发中层干部，督促其按照“三严三实”的要求，认真履职尽责，是破解为民服务“中梗阻”，“最后一公里”卡壳的重要课题。四川都江堰市开展“千人评中层”活动，把与群众生产生活密切相关的，且为市级职能部门中层科室、公共服务单位窗的干部，由第三方随机抽选服务对象，以及社会评价员，进行电视问政。充满“火药味”的提问、质询，让身处“腰间”的中层干部汗流不已。
中层干部处在中间位置，上有单位领导顶天，下有业务经办人员立地，不上不下正好歇气。在空隙里过日子的思想，在不少的中层干部中，有较明显的体现，让其成为了传达领导意见，安排基层业务工作的“中间人”。客观上形成了中层干部惯于当“甩手掌柜”，工作不求过得硬，只求过得去的懒政行为。导致在服务群众中，领导吼破嗓子，业务累断肠子，中层却享乐子的怪现象。
再者，中层干部的考核评价，一般仅在单位内部进行，无需综合测评，即便服务质量再差，也是对单位的整体影响而已，断然不会让自己亮相。这也使得少数中层干部将手中仅有的“权力”极致发挥，“阎王易见,小鬼难缠”，便是充分的佐证。如此一来，纵然再惠民的政策，再符合科学的规划，也只能在“不为”“乱为”中打了折扣，失却效力。
要提升为民服务的质量，提高行政效率，中层干部必须得“动”起来，而且还要在规矩框架内，按照党纪国法的要求，遵循群众需求方向，履好职尽好责。要把中层干部从间隙地带，带到服务对象面前，接受群众评价，以此促进中层干部公正服务，勤政为民，廉洁为官，从而发挥出“腰部”的强劲，担负起党的干部、人民的公仆尽忠尽职的历史使命。 |
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