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上海外滩踩踏事故是国人的悲哀 |
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| http://www.scol.com.cn(2015-1-2 7:54:38) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：郭喜林 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：盛飞 |
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聚在上海外滩欢乐的人们，他们怎么也不会想到在迎接2015年元旦钟声的夜晚，自己相聚在一起的朋友会有35人离开我们这个世界。而且，还有47位伤者正在医院接受治疗。这真是一个令人感到愤懑的夜晚，这个悲剧的发生令国人震惊。为此，习近平总书记和李克强总理对上海外滩的踩踏事故作出了重要批示。
据中国新闻网和新华网2015年1月1日报道，习近平对上海外滩踩踏事件作出指示，要求全力以赴救治伤员，加强安全措施确保节日期间民众生命财产安全。李克强就事件处置作出批示，要求千方百计减少人员伤亡。据上海市政府新闻办公室消息，2014年12月31日晚23时35分许，外滩陈毅广场发生拥挤踩踏事故。截至今晨5时已造成35人死亡，43人受伤。事故原因正在调查中。据了解，在23时30分许，与外滩观景平台相隔一条马路的外滩18号建筑的三楼窗口，疑似某商家在往窗外“撒美金”。经记者多方核实，群众口中所谓的“美金”，其实是某酒吧印有“M18”“100”字样的代金券。记者在一位陈先生的手机图片中看到了这张代金券，外观的确和美元纸币类似。
由此可见，这起踩踏事故是一起人为的责任事故。对于那个在楼上往下抛撒“美金”的神秘人物和幕后策划者，公安机关应当依法加大搜寻力度。在众人聚集的上海外滩，某酒吧向聚集的人群抛撒代金券，他们应当知道会发生怎样的后果。面对这么多人的殒命，必须依法追究其法律责任，并依法予以严惩。
然而，面对如此庞大的人群聚集，当人们发现有人从楼上向下抛撒“美金”和“代金券”时，现场负责安全保卫的公安人员就应当当机立断阻止那些人的违法行为，就应当用广播告知公众不要拥挤，以免发生意外。当聚集在那里的人们有人起哄制造拥挤现象时，就应该由执法人员积极主动地去制止。而且，负责安全保卫的人员，也应该在第一时间向110报警请求支援。
由此可见，我们不能只是在每一次的公共安全事故之后依法追究责任，而且应当同时认真总结经验教训。要通过对事故发生的起因进行分析，并寻找相对的应急处置方法和预防措施。然后，要把这些事故中得到的经验和教训向全国进行通报，并要求在类似的公共场所群众性聚集活动中引以为戒，并切实采取有效预防措施和应急响应方案。如果组织活动者没有采取预防措施和应急响应方案，公安部门和各级地方政府就应当禁止举办有关的活动。
说实话，对于公共安全事故必须依法强化监管，并依法落实主体责任制。而且主办方应当事先向涉及活动的四邻相关方提出安全预防事项，并告知违反规定和法律应当承担的法律责任，并与其签署安全责任协议。如果我们每个大型的群众性聚集活动都能把安全事项进行全覆盖，进行周密部署和认真落实责任制，就能最大限度地避免安全事故的发生，就能有效避免很多安全隐患。
我们的安全方针是“安全第一，预防为主”。但是，又有多少人能够认真理解和落实这八个字的总要求？又有多少各级地方领导能够把预防工作当作首要任务去狠抓落实？如果没有行之有效的预防措施，“安全第一”就是口号和纸上谈兵；如果公共场所的群众性集会忽略了对相关方的具体要求，就会给安全埋下难以预料的安全隐患。
因此，对于上海外滩发生的踩踏事故，必须依法进行全方位的责任追究。决不能放过一个可疑的责任人；因此，对于上海外滩发生的安全事故，必须通过事故调查为以后找到预防措施和应急响应的科学方法。绝不能仅仅为了寻找原因而找原因，绝不能仅仅为了寻找责任人而忽略对预防措施和科学方法的总结。也就是说，这么重大的代价，必须让代价为今后做好安全预防工作发挥应有的作用。否则，我们就对不起在踩踏事故中遇难的35位同胞。 |
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