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用“廉政津贴”助力预防干部贪腐值得期待 |
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| http://www.scol.com.cn(2015-1-30 10:04:23) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：南柯一梦 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：邝雅然 |
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“腐败是少数人在干，反腐败必须大家参与。腐败的根源在于有缺陷的管理制度与有弱点的人性需求的结合。在强力反腐的同时，必须迅速构建科学合理的管理制度。”如何预防公务人员贪污受贿行为？本次参会，省人大代表郑同春提交了一份《关于试行国家公务人员廉政津贴的再建议》。（1月29日，四川在线）
惩治和预防腐败在党的建设中是相辅相成的。惩治是让那些贪污腐败分子受到党纪国法的约束，保持党员干部队伍的纯洁性；预防是要把工作做在前面，把腐败的苗头扼杀在萌芽状态，是一种对干部本身的负责。自党的十八大以来，中央保持高压反腐态势取得的成效是有目共睹的，对贪腐的惩治力度可谓是空前的，不管是“老虎”还是“苍蝇”，只要是触犯了党纪国法，都受到了严肃的处理。
而要让反腐工作持续深入的开展，除了保持高压惩治，更需从腐败的源头抓起，从预防干部的贪腐抓起。反腐是一项系统工程，也是一项长期工作，不能抓一时放一时，必须是常抓不懈，久久为功。这就需要认真分析贪污腐败问题发生的根源。它既与我们的管理制度相关，也与人性的弱点相关。如果说制度的漏洞给了一些腐败分子钻空子的机会，那么人性的弱点则直接促成了他们的腐败行为。
腐败不是一个地方、一个国家特有的产物。不管是古代还是现代，也不管是国外还是国内，它都不同程度地存在着，影响和干扰国家和经济社会的发展。正如省人大代表郑同春所谈到的那样，各个国家和地区都有自身相应的治理腐败的举措和办法。他认为，香港推行公务人员廉政津贴制度的做法值得内地借鉴，并试点推广。
在笔者看来，也是如此。按照公务人员廉洁服务的年限，参照基本工资的适当比例按年记发廉政津贴。从管理制度层面来说，设计这样的廉政建设制度是具有现实可行性的，毕竟目前一些基层公务员工资偏低是一个不争事实，以制度来保障他们的利益，既有利于稳定公务人员队伍，也能促进政府机关的高效运转。从人性需求来说，给予公务人员一定的廉政津贴，也可以进一步激发出他们的工作积极性，更好地推动他们为民服务。
当然，由于我们国家的公务人员队伍比较庞大，廉政津贴是否能够最终实行，还得结合自身国情来考量。但它作为一种预防干部贪腐的有益探索，并且已有其他国家和地区的先例，还是值得我们去期待的。 |
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