|
依法治川关键在于依法用权 |
|
|
|
| http://www.scol.com.cn(2015-1-29 7:51:07) 四川在线－天府评论 |
|
|
|
|
| 作者：秦百川 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：盛飞 |
|
|
|
1月28日上午10时，四川省十二届人大三次会议开幕。省长魏宏在报告中指出，将依法规范行政职权，坚持法无授权不可为，建立行政权力清单制度；坚持法定职责必须为，推行政府责任清单制度；切实保护市场主体合法权益，严格执行市场准入负面清单制度。(1月28日四川在线)
党的十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场如何发挥作用？政府怎么优化管理？关系着广大人民群众的切身利益。
“法无禁止即可为”，李克强总理在国务院第二次廉政工作会议上的讲话中强调，“要进一步削减行政审批事项，对目前仍保留的审批事项要公布清单，清单以外一律不得设立审批事项。”这位我们准确指明了政府对市场、对权力应该抱有的态度。
一年来，四川启动及完成165项改革事项，取消、调整、下放92项行政审批事项，实施商事制度改革，就是为了更好的约束权力，减少行政干预，防止权力滥用，保证权力在法律框架内运行；就是为了更好的赋予人民权力，保障人民权益，不断激发市场及群众的活力与创造力。
依法治川关键在于依法行权。当前，全省上下正凝心聚力共克时艰、稳中求进共谋发展，各级政府要有自我革新的勇气和胸怀，正确处理好政府与市场的关系，给企业松绑、给权力上锁、让市场发力，把“错装在政府身上的手”换成“市场的手”，做到政府的归政府、市场的归市场。
与“法无禁止即可为”相对应的是“法无授权不可为”。历史的经验告诉我们，改革，势必会触及和损害部分个人的利益，改革，也势必会招致部分顽固势力的阻碍，因此，在依法规范行政职权中也必然会遇到避重就轻、中间梗阻、最后一公里不通畅等问题。“开弓没有回头箭”，要实现依法治川，就必须“啃骨头”、“打硬仗”，就必须一抓到底、一往无前。
当然，放开并不是说政府不管，束手并不是说政府不动。当前社会上出现的破坏环境、假冒伪劣、违背原则等一系列问题，政府也必须严格监管、严格惩处，依法优化公共管理服务与监督，保障市场有序公平竞争，用法制的思维和力量管理市场、服务社会、服务民众。 |
|