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喜见四川发挥代表主体作用激发人大工作活力 |
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| http://www.scol.com.cn(2015-1-25 8:57:17) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：林伟 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：盛飞 |
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春华秋实又一年。省十二届人大三次会议即将召开，品尝过去一年省人大常委会枝繁叶茂的果实，清晰的历程如在眼前。其中，创新手段，支持代表履职，是一大亮点。(2015年1月25日《四川日报》)
众所周知，人大工作的主体是代表，人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潜力在代表。人大代表来自人民、根植人民、代表人民，最了解人民群众想什么、急什么、怨什么。因此，各级人大及其常委会必须坚持发挥人大代表的主体作用和代表密切联系群众的优势，健全密切联系群众机制，拓宽密切联系群众渠道，切实做好新形势下人大群众工作。
特别是密切联系群众是人民当家作主的本质体现，发展社会主义民主政治，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。其中，人民当家作主是通过人民代表大会实现的。人大及其常委会作为国家权力机关和民意机关，其本质是为民掌权。密切联系群众是为民履职的责任要求，人大及其常委会只有密切联系群众才能履好职，才能使人民当家作主的地位得到保证。密切联系群众是人大工作优势所在，人大工作和人民群众有着天然的联系，人大及其常委会只有充分发挥这种优势，才能代表人民意志、维护人民利益、接受人民监督。
以报道为证。在刚刚过去的一年，省人大常委会进一步健全组成人员联系代表、代表联系群众工作机制，畅通社情民意反映和表达渠道，支持代表依法履职。如：省十二届人大二次会议期间，省人大代表提出并经主席团决定交由省人大各专委会审议的39件议案，皆在规定时限内办理完毕，864件建议，承办单位已全部办理完毕并答复代表。2014年，在川全国人大代表专题调研首次以省人大常委会统一组织和各市州安排相结合的方式进行，共形成调研报告27篇。600余名省人大代表在专题调研、集中视察等活动后提出建议意见，形成47篇较高质量的专题报告。省人大常委会积极开展联系人大代表和群众“百、千、万”活动，81名组成人员对口联系代表242名，常委会副主任、党组副书记张东升，副主任黄润秋、彭渝、刘道平、曾省权、李向志深入基层一线指导调研，帮助群众解决困难。在省人大常委会的倡导下，全省21个市州均建立常委会组成人员联系代表制度，开展形式多样的“走基层 人大代表在行动”活动，受到群众欢迎。。
由此观之，倾听民声、体现民意是人大密切联系群众的根本任务，依法履行职责是人大密切联系群众的重要环节，发挥代表主体作用则是人大密切联系群众的关键所在。四川发挥代表主体作用激发人大工作活力的实践充分表明：只有充分发挥代表的主体作用，人大及其常委会才能巩固和发展密切联系群众的最大优势，防止和克服脱离群众的最大危险，使立法、监督、决定重大事项等各项职权的行使更加顺应民心，广泛集中民智，切实维护民利，使人大代表真正成为党委、政府听民意、聚民心、解民忧、汇民智，推动社会发展进步的重要力量。 |
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