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破解"带病提拔"必须过"四关" |
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| http://www.scol.com.cn(2015-1-18 9:02:59) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：隔山打鸟 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：邝雅然 |
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1月16日，全省组织部长会议召开，深入学习贯彻落实中央和省委系列重要会议精神。会议强调，今年干部工作最艰巨的任务，就是要着力解决"带病提拔"的问题。（1月16日四川在线）
此次会议指出要严把动议提名关、考察考核关、程序步骤关、监督问责关，使干部选拔由原则之治向规则之治深化，不断提高选人用人科学化水平。笔者认为，严把"四关"正是抓住了解决带病提拔的关键。
首先是动议提名关。新修订的《干部任用条例》不仅增加了"动议"这一重要环节，而且把其作为干部选拔任用工作的首要环节。由于对"动议"的条件、主体、程序等都有了具体要求，因此其有助于选用人机制和干部选用制度的进一步完善。动议提名不仅能严格执行《条例》规定的资格条件，也能有效防止论资排辈、平衡照顾，从而拓宽选人用人视野。既能确保组织部门作为干部动议主体地位，又能保证党管干部原则，还能加强党组织领导的把关作用。
其次是考察考核关。对干部的考察考核是一项政策性、纪律性很强的基础性工作，这是干部选拔任用和管理的重要环节。考察考核就是要通过全面、客观、公正、准确、科学的考察考核，真实掌握干部的德、能、勤、绩、廉等情况，以此完整地了解干部、客观地评价干部、有效地管理干部。只有如此，才能克服唯分、唯票的弊端，树立正确的用人导向，推动权力观、政绩观、群众观的良好形成，从而把那些坚持好干部标准，践行三严三实要求的干部选拔出来，进一步提高选人用人公信度。
然后是程序步骤关。选拔任用程序是党的干部工作的前提和保证，其主要有民主推荐、考察、酝酿、讨论、任职等步骤，而每一步又有严格具体的程序规定。程序不仅体现干部选拔规矩，又承载了干部选用机制。只有严格履行程序的严肃性，做到了严格程序步骤，就可防止任人唯亲、跑官要官等不正之风，有效避免干部选拔工作中出现漏洞，也能提高选用人的效率和质量，提升干部群众对选拔工作的认同度。
再就是监督问责关。选贤任能是组织部门肩负的重要职责。加强干部选拔任用工作监督，是保障选贤任能的重要措施。严格监督问责就是要贯彻落实党的十八大以来中央关于从严治党、从严治吏、严明组织纪律的要求。从近年来查处的一批违纪违法干部看，其中有的是边腐边升、"带病提拔"，这恰恰反映出在监督问责的把关上还存在问题。监督不仅依靠组织监督，还要依靠群众监督。而查处问责正是整治用人上不正之风最直接、最有威慑力的手段，因此不仅要完善问责制度，还要建立责任倒查机制。
只要牢牢抓住过"四关"这一关键，就能重塑和优化政治生态，为统筹推进党的建设和组织工作各项任务，为快速推动"四个全面"工作提供坚强组织保证。 |
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