http://www.scol.com.cn(2023-11-24 11:02:27) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 11月23日，国家主席习近平向第二届全球数字贸易博览会致贺信。习近平指出，当前，全球数字贸易蓬勃发展，成为国际贸易的新亮点。近年来，中国积极对接高标准国际经贸规则，建立健全数字贸易治理体系，促进数字贸易改革创新发展，不断以中国新发展为世界提供新机遇。
中国数字经济规模居全球第二，且保持较高增速。数字经济的蓬勃兴起预示着数据市场迎来了大发展时期。面对数据管理、数据产权、数据监管和保障制度等方面的不足，需要从国家层面上协调统筹、形成合力，不断释放数据价值的动力活力。 重视数据资源建设。各地区各部门要深刻认识到数据资源的重要性，数据是数字经济时代的基础性资源，要把数据同各类生产要素一样抓紧抓实抓到位。数据作为一种新生产要素首次写入了中央文件，中国成为全球第一个在国家政策层面将数据确立为生产要素的国家。从国家层面成立数据局，对于各级领导干部而言，要把数据资源工作放在重要位置，要在推动经济社会发展中用好用活各类数据资源。经过多年发展，中国数据产量、数字经济规模均已跃升至世界前列。根据国家互联网信息办公室发布的报告，2022年中国数据产量达8.1ZB，同比增长22.7%，位居世界第二。数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二。对此，各地要以国家数据局的成立为契机，突出数据资源在推动高质量发展中的地位与作用，持续推动数据资源整合共享，加快推动数据资源的开发利用，协调推进数据基础制度建设，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，集中各方资源，破解目前数据流通利用中的难点，激发数据要素的活力。 发挥数据资源优势。国家层面成立数据局，目的是要集中优势力量，发挥这个部门的统筹协调作用，最大限度地让数据“活”起来、“动”起来。当前，我国数据产量与数字经济规模都位居世界前列，但总体来看，还未最大限度地用好用活这些数据资源。尤其是在数据资源保护，数据资源统筹，数据资源保障等方面，还存在诸多不足。要让各类数据放心“供”出来。也就是要建立一个宏观的数据库，要让各类数据资源实现共享，建立完善数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置机制，为加快数据要素流通、释放数据要素价值提供重要的制度基础。要让更多数据“活”起来。数据流通交易体系是持续释放数据要素价值的动力源，要注重政策引导，从顶层设计方面去推动数据交易流通体系建设，让数据的活水不断流淌。要让数据安全“动”起来。要加快推进数据资源的流通，要为数据资源提供一道“防火墙”，上好“安全锁”，让各类数据资源释放自身的价值作用。 激发数据资源活力。国家数据局的成立，进一步调动了各方合力推进数据工作的积极性。截至目前，全国大部分省（区、市）已成立省级数据管理机构。各地根据国家数据局的工作部署及地方实际，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，不断做强做优做大数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。同时，国家数据局的成立，也为相关企业提供了良好的发展机遇，相关企业也在加快数字产业相关布局，为推动中国数据产业发展注入了新动力。总体看，我国数据要素化尚处于起步探索阶段，国际上亦无先例可循。对此，各地区各部门要勇于开拓创新，积极探索实践，在国家数据局的统筹规划与推动下，围绕数据要素市场、数字治理体系与数据技术体系“三大基石”，夯实数字经济发展的基础，促进我国数字经济有序健康和高水平发展。（作者系天府评论特约网评员） 编辑：盛飞 校对：袁玥 责编：邓强 审核：任鸿 |