发展方式变革是“四个变革”的先导和纲领

http://www.scol.com.cn(2023-9-18 8:34:26)  四川在线  编辑:盛飞

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:林伯海 李潘
作者:林伯海 李潘   投稿邮箱:scolpl@163.com
  ●创新驱动,以全新动能助力中国式现代化;绿色转型,以高品质生态环境支撑中国式现代化;因地制宜,以地区优势服务中国式现代化

  ●加强科技创新是关键;优化经济结构是抓手;完善制度体系是保障;保障和改善民生是归宿

  发展是党执政兴国的第一要务,发展方式是根本性和全局性的问题。从“四个变革”的内在关系来说,发展方式变革是发展动力、发展领域、发展质量变革的先导和纲领,起着纲举目张的作用,是开创我国高质量发展新局面的应有之义,也是谱写中国式现代化四川新篇章的重要抓手。

  发展方式变革是走向现代化的必由之路

  发展方式变革是现代化发展的必然趋势。现代化是由农业社会向工业社会转型、由不发达状态向发达状态转变的过程,代表着人类社会发展进步的历史趋势和世界潮流。现代化进程是一定社会科技、经济不断向前发展,社会和人的文明程度不断提高的过程,它需要不断变革发展方式以增强发展动力、提升发展的质量和效益。纵观世界现代化进程,18世纪下半叶,英国在工业革命的机器轰隆声中催生出了新的发展方式,成为世界现代化的领头羊;19世纪六七十年代,美国重视科技发明、自主创新,在第二次工业革命中后来居上,随后又引领了第三次工业革命,成为世界第一现代化强国。对比之下,20世纪七八十年代的拉美由于过度依附西方发达国家,未能及时实现发展方式的转型,长期徘徊在现代化的边缘地位,掉进了“拉美陷阱”,可见,一个国家或地区要确保持续向上、充满活力的发展态势,就必须与时俱进,在保持发展方式契合自身发展阶段的同时,不断变革以适应世界潮流和现代化发展的历史趋势。

  发展方式变革是中国式现代化的内在要求。中国作为一个后发现代化国家,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中,必须坚定不移把发展作为第一要务。发展方式变革关系到我们在中国式现代化征程中能否拥有新的引擎、获得新的优势、取得新的成就。只有与时俱进地推动发展方式变革,才能推动我国经济、科技持续健康发展,为中国式现代化奠定强大的物质根基和技术基础。经过改革开放以来40多年的快速发展,我国经济社会发展取得重大成就,稳居全球第二大经济体,但发展不平衡不充分的突出问题仍未解决,同时发展质量和效益还不高、自主创新能力不够强,要彻底解决这些问题,就迫切需要变革发展方式,促进高质量发展。一方面,我国经济已经由高速发展转向了高质量发展阶段,高质量发展强调内在的发展质量,着重解决“好不好”“优不优”“美不美”的问题,相应的,经济社会发展方式也要由注重速度转向注重质量和效益。另一方面,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势深刻变化,不稳定、不确定因素增多,这给我国经济社会发展带来了冲击和影响,我们只有主动适应外部环境变化、加快转变经济社会发展方式,才能在新一轮国际竞争中抢占先机、赢得优势,掌控制高点和主动权。

  以发展方式变革推动中国式现代化的要义

  创新驱动,以全新动能助力中国式现代化。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,创新驱动发展是实现高质量发展的根本动力。以服务国家战略需求为导向,加快实施创新驱动发展战略,打好高水平科技自立自强的主动之战,是实现高质量发展的必然选择。党的二十大报告强调,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,并对加快实施创新驱动发展战略作出重要部署:“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强”。新征程上,必须全面贯彻落实党的二十大精神,牢牢把握创新驱动发展战略要求,为中国式现代化创造新动能、塑造新优势,为全面推进中华民族伟大复兴作出积极贡献。

  绿色转型,以高品质生态环境支撑中国式现代化。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,建设美丽中国是中国式现代化的重要战略目标。中国式现代化的推进离不开良好的生态环境和自然条件,必须加快发展方式的绿色转型,这是实现高质量发展的关键环节,也是中国式现代化的内在要求。在推动高质量发展过程中,要坚定不移走绿色发展之路,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,遵循自然规律和经济社会发展规律,将生态环境作为生产力发展的内在因素,推动经济社会发展绿色化、低碳化,努力实现经济社会发展和生态环境保护的协调统一,为中国式现代化创造高品质的生态环境。

  因地制宜,以地区优势服务中国式现代化。推动高质量发展需要从自身条件出发,立足实际、找准优势,努力在抢抓机遇中育先机、在服务大局中开新局。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是“全国一盘棋”,但不是整齐划一、千篇一律。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,立足于幅员辽阔、人口众多、内部差异性大的基本国情,需要在统筹规划中因地制宜,采取差异化的发展方式。这就要求我们要结合国情省情,因地制宜、扬长补短,深挖优势、精准施策,立足自身的产业优势、资源禀赋,努力走出符合区域实际、彰显地区特色的高质量发展之路,将地方优势汇聚成推进中国式现代化的强劲动力。

  以发展方式变革探索中国式现代化的实践路径

  加强科技创新是关键。科技立则民族立,科技强则国家强。“在激烈的国际竞争中,我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,从根本上说,还是要依靠科技创新。”推动科技创新,改变资源组合方式,提高资源利用效率,放大生产要素效用,推动质量变革、效率变革、动力变革,将有助于开辟新领域、新赛道,培育新动能,形成新优势。在“两个大局”交汇的时代背景下,发展方式变革必须依靠科技创新这第一动力,牢牢把握数字化、智能化带来的新机遇,持续开拓新领域、打开新市场,积极探索新技术、新业态、新模式,探寻经济社会发展的新动能、新路径,把发展进步的主动权牢牢掌握在自己手中。

  优化经济结构是抓手。“以经济结构战略性调整为主攻方向加快转变经济发展方式,是当前和今后一个时期我国经济发展的重要任务。”随着中国经济加快向高质量发展转型,经济增长的动力发生了明显变化,以高端化、智能化、绿色化为特点的新动能产业逐步取代以资源要素消耗为特点的旧动能,并逐步成为支撑未来中国经济增长的新引擎。在当前国际国内日益复杂严峻的形势下,要进一步加快产业结构、地区结构、城乡结构、产品结构、所有制结构、分配结构、技术结构、消费投资结构等不断优化升级,推动社会经济活动的各个环节、各个层面、各个领域的有机联系,不断积蓄形成支撑经济增长的新动力。

  完善制度体系是保障。“改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招”。发展方式变革是我国经济和社会领域的一场深刻变革,要从根本上实现发展方式的变革,离不开深化改革和制度创新的推动和保障。改革开放以来,我国经济社会发展取得举世瞩目的成就,但制约我国经济发展方式变革的制度性障碍依然存在。因此,加强顶层设计、推进制度创新,加快破除制约经济、社会、科学、健康、可持续发展的体制机制障碍,具有十分重要的现实意义。必须坚持全面深化改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制,加快形成可持续发展机制,切实转变政府职能,为发展方式变革提供强大动力和制度保障。

  保障和改善民生是归宿。“保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点,要实现经济发展和民生改善良性循环。”发展的最终目的是为了人民,变革发展方式、推动高质量发展亦是为了满足人民对美好生活的向往。推进发展方式变革必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板,实现高质量发展与民生改善相辅相成、良性互动,物的全面丰富和人的全面发展的齐头并进。

  四川是中国的战略大后方,工业化进程尚未完成,传统产业大而不强,新兴产业发展相对滞后,产业集群化程度较低,整体处于价值链中低端,亟待通过发展方式变革来实现跨越式发展。我们要牢牢遵循习近平总书记的殷殷嘱托,胸怀“国之大者”,把握自身的战略地位和战略使命,坚定不移推动发展方式变革,不断在加强科技创新、优化经济结构、完善制度体系、保障和改善民生、推进乡村振兴、加强生态环境治理等方面实现新突破,推动新时代治蜀兴川再上新台阶,奋力谱写中国式现代化四川新篇章。

  (作者单位:西南交通大学马克思主义学院)
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