http://www.scol.com.cn(2021-12-22 9:11:34) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 近日，习近平总书记作出重要指示强调，我们党历来重视党内法规制度建设，注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。
党的十八大以来，习近平总书记着眼党长期执政和国家长治久安，创造性提出党既要依据宪法法律治国理政，也要依据党内法规管党治党，对加强新时代党内法规制度建设作出许多重要论断和深刻论述。进入新时代，踏上新征程，我们要站在政治高度，持续推进党内法规制度建设与时俱进、改革创新，奋力开创党内法规制度建设新境界。 以提高质量为根本，实现制度建设科学规范。良法是善治的前提和基础。提升党内法规治理效能，必须充分发挥党内法规制度优势，提高党内法规质量。党的十八大以来，党内法规制度建设取得重大进展和显著成效，先后制定和修订了200多部中央党内法规，出台了一批标志性、关键性、基础性法规制度，党内法规制度体系的四梁八柱基本确立起来。面对新情况、新问题，要坚持问题导向，聚焦全面从严治党中的突出问题，坚持以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，遵循理论性与实务性、现实性与前瞻性、完整性与明确性、严肃性与灵活性相结合的原则，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，形成逻辑自洽、内容全面、条文充实的规则体系，实现党的领导和党的建设各方面的党内法规制度方向正确、内容科学、程序规范。 以理论创新为抓手，促进党内法规制度创新。与时俱进是中国共产党鲜明的特点，也是中国共产党永葆生机活力的重要品格。党内法规建设必须回应时代主题和需要，不断创新完善党的执政方式，不断提升党的管理水平。习近平总书记指出：“我们要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新，坚持和完善现有制度，从实际出发，及时制定一些新的制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。”一方面，理论创新是对实践经验进行抽象性和概括性更大的现象和规律总结；另一方面，实践经验又是党内法规体制机制构建的基础。构建具有中国特色的党内法规制度体系没有现成的理论可供借鉴，必须因地制宜在已有经验基础上不断进行探索和创新，恰当处理好实践经验和理论创新之间的关系，将实践中行之有效的经验不断提炼为理论导引，从而达到以实践基础上的理论创新推动新的制度创新。 以狠抓落实为目标，增强党内法规制度刚性。党内法规制度的生命力在于执行，束之高阁会造成制度浪费，形同虚设会损害制度权威，一定要把党内法规制度的刚性立起来。让党内法规落地见效，要坚持制定和实施一体推进，正确区分主体责任和监督责任，实现法规面前人人平等，让铁规发力、让禁令生威，严防“破窗效应”发生。完善党内法规制度宣传教育的长效机制，努力在广大党员干部中形成广泛的制度共识、制度导向，引导全体领导干部尤其是关键少数带头遵规学规守规用规，带动全党遵规守纪，形成人人自觉践行法规所提倡的东西，遵守法规所定下的规矩的良好局面。构建各级党委（党组）统一领导、主管部门牵头负责、相关单位协助配合、纪检监察机关严格监督的执规责任体系，以钉钉子精神坚决维护制度的严肃性和权威性，让法规制度的力量在党风廉政建设和反腐败斗争中得到充分释放。 “法与时转则治，治与世宜则有功。”我们相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党内法规制度建设必将不断迈出新的步伐，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。 |