http://www.scol.com.cn(2021-11-16 8:47:02) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
新修订的《电动自行车安全技术规范》（也即“新国标”）已出台3年多，各大中城市近一两年过渡缓冲期也陆续期满，但据记者观察，一些地方超标电动车依旧满街跑。“时速不超过25公里、电池电压不超过48伏”，是电动自行车“新国标”的硬性指标，但是，解除限速和加装电池等方面的改装操作，让“新国标”成为一纸空文。 电动自行车改装乱象，源自多方面的监管失守。一方面，一些电动自行车出厂时就预留了改装操作空间，简单操作就能实现提速，网上还有相关视频教程。而一些知名品牌则有专用的控制器、解码器，在电动车经销处以及网上，都可以买到解码器。有的厂家还预留了电池改装空间，消费者可以随意配置60伏或72伏的电池安装到预留空间。 据此，应该在生产环节上严堵给改装留“后门”、提速设“暗码”的行为。电动车的软硬件必须具备防篡改设计，防止擅自改动最高车速、功率、电压等情况的发生。要做到这一点，除了企业自我规范，监管部门还应该加强对企业的监管和抽检，从源头上压缩私自改装的空间。 另一方面，一些经销商会帮助消费者改装电动车。消费者在购买电动车的时候，只要有改装的要求，经销商一般会全力支持，不管是解除限速，还是加装电池，经销商都会一一照办。一些经销商对于改装操作十分熟悉，有的店员只要将车上的几根电线连接，就能解除限速。解除限速后车辆最高时速可达60至70公里，而速度表上只显示25公里/小时。 也因此，必须加强电动车在销售过程中的监督管理，防止经销商为了销量而迎合一些消费者的不当要求，将符合“新国标”的电动车，改装成不限速度、电压超标的电动车。对于经销商篡改电池种类、擅自提升电池容量、解除限速、提升速度等改变电动车产品属性的违法行为，要严厉查处。当然，这需要面向经销商进行广泛的宣传教育，同时配合典型案例有针对性地加以引导与警示。 此外，调查发现，不少要求改装车辆者为快递或外卖人员。有的外卖人员不仅解除限速，还将电池电压配置到七八十伏。他们或者让电动车销售点、维修点来改装，或者干脆自己动手改装。改装的目的是跑得更快、增加车辆续航里程，以完成更多订单。 由此观之，针对快递、外卖等群体，除了加强监管外，各平台、公司还要主动带头遵守“新国标”要求，对原有配送算法进行调整，建立更加合法合理合情的考核机制，避免骑手为了完成更多订单而改装电动车，这对于外卖骑手的人身安全，也是一种保护。 需要看到的是，我国电动自行车的社会保有量约3亿辆，数量多，监管涉及工信、市场监管、交通、应急等多个部门，监管起来确实有难度。但是，监管有难度不能成为电动车改装乱象的理由和借口。笔者之见，可以考虑在政府层面统一协调，多管齐下，建立全链条、全流程的监管模式，实现从生产、销售、骑行、维修等方面的全过程、无缝隙监管。（曲征） |