http://www.scol.com.cn(2021-9-20 9:59:55) 四川在线－天府评论 编辑：林霜
这两天，城管执法的丑闻可以说是一波未平一波又起。前脚南通“协管员拎摔摆摊老人”事件引发的热议还未平息，随后上饶就被爆出疑似城管查扣商贩300斤猪肉后私分的消息，这样，人们对城管执法行事作风的诟病又加深了不少。以致于，“城管查扣300斤猪肉后私分”的话题登上热搜之后，网友们纷纷开始为商贩鸣不平。 300多斤猪肉说扣就扣、说分就分，真的合理吗?据涉事商贩汪小军一方表示，他刚从玉山县屠宰场拉了一车猪肉，只取个东西的空，猪肉和电子秤、砧板就被赶来的城管执法局执法人员悉数扣押。如果真是连动都没动，何来占道经营一说?就算汪小军以前存在占道经营行为，但事发当时并不成立。且城管未向其开具任何书面证明，或者办理任何手续，这分明是强制罚没、私自处决。 值得指出的是，在现行的法律法规标准中并没有赋予城管强制罚没的权限。如北京市中闻(长沙)律师事务所律师刘凯所说，城管将三轮车连肉带车拖走，且将数百斤猪肉检疫后，送往福利院已涉嫌违法。《城市道路管理条例》第四十二条明确规定，即使存在占用城市道路经营的行为，也只能由有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款。因此，当事人完全可以依法申请行政复议。 对于执法者来说，“法无规定不可为”这是基本常识。处理占道经营没毛病，但因违反法规进行处罚时，应该开具处罚书。仅仅是登记了商贩的姓名和手机号码，就将三轮车连肉带车拖走，还擅自把300多斤猪肉私自送到养福利院分了，拿着别人的东西去献爱心、做慈善，这不是违规执法的保护色。既不规范、又不合法，这类城管执法的闹剧当休矣。 频发的城管执法丑闻背后，是执法边界的亟待厘清，以及执法温度的重塑。什么事该城管管，什么事不由城管管，这些都要明确。城管执法时的程序规范是什么，谁来执法，这些也不能总是“蒙眼奔跑”。在“美化市容”的目标下，别忘了以人为本，切莫万能执法、任性执法。如土匪般的暴力执法，只会加剧城管部门的公信力流失。孟伟 |