http://www.scol.com.cn(2021-9-19 9:28:16) 四川在线－天府评论 编辑：林霜
据通报称，9月16日10时11分，柳州市鱼峰区城市管理行政执法局接到群众举报，该市羊角山路市场周边占道摆卖情况严重，执法人员对违章当事人予以劝离。12时，一当事人在此路段再次违章摆卖，执法人员多次对其进行劝离，对方不予配合，又转移地点摆卖，违章行为持续到17时45分。正值学校放学和下班高峰时段，道路异常拥堵，执法人员对当事人的两篮青菜进行搬离。搬离过程中，当事人拉扯、抢夺并试图攻击执法人员，执法人员情急之下将两篮青菜丢进环卫车。随后，当事人屡次到行车道上躺卧，造成堵车。交警和围观群众协力，将当事人从行车道上搀扶到路边。 执法人员从12时起与当事人接触，到17时45分学校放学和下班高峰时段，有5个多小时。期间，执法人员可以有足够多的时间处理占道摆卖，都没有及时处理，是导致执法人员将两篮青菜丢进环卫车的问题所在。有时间处理却不去处理或没有处理好，等人流高峰时段、道路异常拥堵时，才粗暴执法，使事情上升演变为事件，这个关键值得研究调查。 在5个多小时内，如果没有与占道摆卖商贩协商处理，执法人员涉嫌懒惰不作为，自认为只要商贩把菜卖掉了就会离开;如果与占道摆卖商贩协商了但没有搭成一致，执法人员涉嫌执法能力欠缺的问题。该努力工作时不努力，在面临压力或者责任追究时，才意识到执法高效的必然性，仓促、焦虑下发力，方向走偏、行为极端就不奇怪了。 城管执法人员处理占道摆卖，几乎每天都有，与商贩“磨嘴皮子”要有勇气，更要有能力。遇到不听劝的商贩就退缩，或者任性地刺激商贩的情绪，以为事情闹大了，就不是自己的事情了，处理起来就更容易了，都是城管执法容易陷入尴尬而无奈困境的表现。 城管执法工作不是欺软怕硬，不是可有可无，更不可以任性随意。该管的事，要依法办事、公平执法，保证城市血脉顺畅，城市环境卫生美观。这就需要城管执法有度有节。 有度，是执法有尺度，有节，是执法过程中有节制。什么是该做的事，什么是不能做的事，城管心里应十分清楚。驱离占道摆卖商贩不是目的，劝说是人心碰撞，让商贩服从管理，城管与商贩在情感上更亲近、目的上更接近，相互理解、认同，是执法的理想境界。 城管任何一次执法，是城市向文明迈进的起点，也是管理摆脱野蛮粗暴的原点。工作上有情，行为方法上重义，公平、平等地与占道摆卖的商贩交流，情到、义到方能愉快有收获。 商贩占道摆卖青菜被扔进垃圾车，道歉不是终点。鱼峰区城市管理行政执法局表示，将以此为鉴，持续开展整顿教育，自觉接受社会各界的批评和监督，不断提高文明执法水平。这反映了城管执法不能用野蛮粗暴制服占道摆卖商贩，城管也要与市民同心协力，提高执法水平。（卞广春） |