http://www.scol.com.cn(2021-7-23 8:40:25) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
按以往的惯例，乘客乘坐公共交通工具时，可以免费带领一名儿童。不过，上海市新修订的《上海市公共汽车和电车乘坐规则》规定：可免费的儿童数量由1名增加至2名。这样的更改，就是为了适应新的人口政策，由此而带来的成本负担，当然也是由公共财政买单，因为公交本身就是政府财政来兜底的。 成年乘客可免费带1名儿童乘坐公交，这个规定的政策背景其实是 “一对夫妇只生一个孩”。国家早在2015年有限放开了二胎，那个时候，儿童免费乘坐公交的数量仅限1人，就明显滞后，与现实不符。特别是到了今年的6月1日，国家又全面开放了“三孩”，旧规则更不合时宜，就更应调整儿童免费乘坐公交的数量了。 牵一发而动全身。我们的人口政策从保守到鼓励，这一变化涉及社会方方面面。如果没有其他的激励措施，仅凭一张公文，肯定不会泛起多大的涟漪。所以，7月20日，中央又出台了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，这就是专门为应对“三孩”的政策性支持。当然，这个“决定”非常宏观，还需要地方政府因地制宜，制定细化措施。上海把免费乘公交的儿童从1名增至2名，就是其中的细节措施之一。 从现实出发，我们也能解读到这个政策调整的善意。二胎、三胎的主力军应该是30-40岁，她们生了二胎或三胎后，带孩子出行就是一个非常现实的问题。如果一对夫妇带2个孩子乘坐公交，而司机师傅（或售票员）固执己见，恪守成规，依然只免费1个孩子；那么，这岂不是与国家鼓励性“三胎”政策相抵触吗？ 根据国家人口政策，及时调整“公交免载儿童数量”，这就应与时俱进。事实上，在上海调整免费乘公交的儿童人数之前，一些城市就已经开始这样做了，比如广州、长沙、昆明、武汉等。然而，还有一些地方依然固守成规，不思变通，令人遗憾。 实施三孩生育政策及配套支持措施，有利于释放生育潜能，减缓人口老龄化进程，促进代际和谐，增强社会整体活力。政府理当在教育、医疗、出行等方面与时俱进，让三孩、两孩家庭享受一样的社会福利或待遇。因此，我们期待地方政府能及时、迅速地出台措施，从像乘坐公交这样的小事、细节入手，温暖三孩家庭。（黄齐超） |