http://www.scol.com.cn(2021-7-23 8:40:25) 四川在线-天府评论 编辑:盛飞
按以往的惯例,乘客乘坐公共交通工具时,可以免费带领一名儿童。不过,上海市新修订的《上海市公共汽车和电车乘坐规则》规定:可免费的儿童数量由1名增加至2名。这样的更改,就是为了适应新的人口政策,由此而带来的成本负担,当然也是由公共财政买单,因为公交本身就是政府财政来兜底的。 成年乘客可免费带1名儿童乘坐公交,这个规定的政策背景其实是 “一对夫妇只生一个孩”。国家早在2015年有限放开了二胎,那个时候,儿童免费乘坐公交的数量仅限1人,就明显滞后,与现实不符。特别是到了今年的6月1日,国家又全面开放了“三孩”,旧规则更不合时宜,就更应调整儿童免费乘坐公交的数量了。 牵一发而动全身。我们的人口政策从保守到鼓励,这一变化涉及社会方方面面。如果没有其他的激励措施,仅凭一张公文,肯定不会泛起多大的涟漪。所以,7月20日,中央又出台了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,这就是专门为应对“三孩”的政策性支持。当然,这个“决定”非常宏观,还需要地方政府因地制宜,制定细化措施。上海把免费乘公交的儿童从1名增至2名,就是其中的细节措施之一。 从现实出发,我们也能解读到这个政策调整的善意。二胎、三胎的主力军应该是30-40岁,她们生了二胎或三胎后,带孩子出行就是一个非常现实的问题。如果一对夫妇带2个孩子乘坐公交,而司机师傅(或售票员)固执己见,恪守成规,依然只免费1个孩子;那么,这岂不是与国家鼓励性“三胎”政策相抵触吗? 根据国家人口政策,及时调整“公交免载儿童数量”,这就应与时俱进。事实上,在上海调整免费乘公交的儿童人数之前,一些城市就已经开始这样做了,比如广州、长沙、昆明、武汉等。然而,还有一些地方依然固守成规,不思变通,令人遗憾。 实施三孩生育政策及配套支持措施,有利于释放生育潜能,减缓人口老龄化进程,促进代际和谐,增强社会整体活力。政府理当在教育、医疗、出行等方面与时俱进,让三孩、两孩家庭享受一样的社会福利或待遇。因此,我们期待地方政府能及时、迅速地出台措施,从像乘坐公交这样的小事、细节入手,温暖三孩家庭。(黄齐超) |