http://www.scol.com.cn(2021-6-18 14:23:18) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 城市是人类文明的标志，没有城市的成功崛起，就不会有一个国家的真正崛起。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城市工作，对城市基层党的建设提出明确要求。各地认真贯彻习近平总书记重要指示精神，结合实际，大胆探索创新，突出城市基层党建“动感地带”建设，初步构建起严密组织体系和工作运行机制，凝聚起强大组织力行动力战斗力，探索出了城市党建发展新路径。
突出互动性。随着城市化进程的加快和人口流动向城市的集中，给城市治理和城市基层党建带来了巨大压力与挑战，这就倒逼城市基层党建必须打破传统模式，走出机关大院，走出部门单位，形成更加开放的视野与格局，突出横到边、纵到底的有效互动，打造党建“同心圆”，形成工作“一盘棋”。在主体上，要实现全面互动融合。驻区党委党组织和在职党员要主动社区进行“双报到”，以区域化城市大党建推动城市基层党建发展。在考核上，要实现互动结合。健全双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部工作机制，推动行业系统部门主动融入属地中心任务和党建工作，定期与街道社区党组织沟通会商，共同解决问题。在范围覆盖上，要实现互动共振。依托城市经济发展的各类载体，建立跨级别、跨类别的党建协同机制，促进街道社区与新兴领域党建有机融合，提升城市基层党组织的覆盖面，使党的工作嵌入到城市最活跃的地方，始终与城市发展同频共振。 突出联动性。在城市基层党建实现有效互动的基础上，还要通过改革创新，实现市、区、街道、社区党组织的高效对接，形成常态化工作机制，激发城市基层党组织的内生动力。坚持以上带下、以下促上，通过有机联动，把各党组织贯通起来、联动起来，确保城市基层党建牵引有力、运转有序。在载体上，建立区域化党建联席会议，通过党建联席会议，实现各类问题和方针政策的上传下达，实现党建工作合力的凝聚与汇聚。在责任上，建立层层的考核机制，把城市基层党建纳入干部实绩考核，传导责任压力，倒逼各级党组织负责人形成齐抓共管的工作格局。在制度上，建立全方位的协同联动机制，从上下级的组织调度通报，到动态管理与督促检查，从跟踪问效到沟通协同，都要注重整体联动、整体推进。总之，在城市基层党建中既要有自上而下的一贯到底，也要有自下而上的上达渠道，要实现全方位、多领域的联动，让城市基层党建始终充满生机活力。 突出带动性。无论是在人口密集大城市，还是中小城市，或是小城镇，都要抓好党建基层基础工作，要扩大基层党组织的覆盖面，增强基层党组织的动力活力。同时，也要抓好基层治理，基层治理是国家治理体系和治理能力的重要体现，基层治理好不好，关键在基层党组织、在广大党员。基层治理给党员干部带来了新的考验与挑战，基层治理也拓展了党建内容。基层治理是一项系统工程，需要基层干部大胆探索实践，需要强化基层党建的引领带动。基层党组织既要把握基层治理的方向重点，更要注重激发各方面积极性与创造性。在职能职责、方式路径、社会力量激发、党员作用发挥上等，都需要充分发挥街道社区党组织领导作用和引领带动作用。（） |