http://www.scol.com.cn(2021-4-18 10:19:11) 四川在线－天府评论 编辑：林霜
近年，我国不断推进新能源汽车项目建设，电动汽车上路率越来越多，虽然电动车相较燃油汽车节能环保些，但是这些电动车必然在一定的周期内有大量的蓄电池退役。这些退役蓄电池如何回收、谁来回收是个让人十分头痛的问题。蓄电池生产过程中造成的环境污染隐患可防可治可控，而退役回收处置环节就比较复杂。有专家指出，1块20克质量的手机电池可使1平方公里土地污染50年左右，更大更重的电动汽车动力电池，含镍、钴、锰等重金属，电解液中的六氟磷酸锂在空气环境中容易水解产生五氟化磷、氟化氢等有害物质，或对环境带来更大威胁，但当前动力电池回收市场仍存在多重难题。 2019年初，国家生态环境部、发改委、工信部、公安部等9部门联合印发《废铅蓄电池污染防治行动方案》，整治废铅蓄电池非法收集处理环境污染，落实生产者责任延伸制度，提高废铅蓄电池规范收集处理率。要求到2020年，铅蓄电池生产企业实现废铅蓄电池规范收集率达到40%。但由于退役蓄电池处理属于个人的事情，很难进行掌控。有关数据显示，到2020年我国动力电池累计退役量约20万吨，其中大量流入小作坊等非正规渠道，通过正规渠道回收的比例不到30%，这些小作坊大多没有专业的电池分解设备，每年有数十万吨含铅废酸被直接倾倒，严重污染环境。 巨大的利润空间是废旧蓄电池非法回收、拆解、冶炼屡打不绝的主要因素。废旧铅蓄电池收集中转暂存没有明确的规范，从而引发的贮存设施不齐全、没有办法进行追溯等，从而出现了大量的私自倒酸、拆解、流向无序、非法冶炼等一系列污染环境问题。因回收成本低，非法企业往往在回收时抬高价格，出售铅锭时压低价格，使正规企业两头受挤压，民众通过正规渠道处理的意愿不高。 《国家危险废物名录》明确，蓄电池回收过程产生的废渣、含重金属污泥，经拆散、破碎、砸碎后分类收集的铅蓄电池属于危险废物。我国虽然制定了《固废法》《生产者责任延伸制度推行方案》《废铅蓄电池收集和转移管理制度试点工作方案》等法律法规，但理想很丰满，现实很骨感。近年来，随着铅价上涨，非法再生铅小企业、小作坊反弹力度不断加大，“地下生产”更加隐蔽。近年来，蓄电池对环境的污染已引起社会的高度关注，一些地方发生了严重的“血铅”事件。废弃的蓄电池若不按规定处置，那后果不堪设想。 “绿色出行”更要“绿色更新”。如何避免新能源汽车“爆发式增长”带来“爆发式污染”，值得警惕。有关部门应加快构建有效的退役蓄电池回收体系，完善废旧蓄电池仓储、回收、运输等细则，建立由车企、电池企业、回收企业、物流企业等协同联动的回收矩阵，建立电池从“生”到“死”的全过程可追溯体系。对所有的铅蓄电池进行编码，追踪产品流向，尽最大可能保证产品回收。加大对再生铅行业的环保督察力度，对非法再生铅企业予以严厉打击、整治。严打铅蓄电池非法产业链上的回收处置行为，从源头上确保合法正规的回收处置企业走上良性发展轨道。 |