http://www.scol.com.cn(2020-12-24 14:08:56) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 日前召开的中央经济工作会议指出，要巩固脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接，帮扶政策保持总体稳定，分类调整优化，留足政策过渡期。如何做到有效衔接，关键要做好机制体制、政策延续和动力活力方面进行衔接对接。
做好机制体制的有效衔接。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。在脱贫攻坚中，各地结合实际探索建立了一套利益联结机制，把企业、专业合作社和贫困群众等各方面的力量有效联结在一起。在乡村振兴战略中也要用好这种利益联结机制，要完善多方参与、利益共享、风险共担的振兴发展机制。要充分发挥政治优势和制度优势，继续坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制，更好发挥中央和地方两个积极性，筑牢乡村振兴的组织基础，加强乡村振兴的组织力量。总之，既要把脱贫攻坚中所探索建立起来的各种机制体制运用到乡村振兴发展中来，也要结合乡村振兴发展的自身特点，不断完善和健全各种机制体制，确保脱贫攻坚成果得到持续巩固，确保乡村振兴全面推进实施。 做好政策稳定的有效衔接。在巩固脱贫攻坚成果过渡期，既要抓好扶贫政策的稳定与延续，更要抓好乡村振兴战略的全面推进。要持续贯彻落实“四不摘”政策，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。要强化落实更多的后续帮扶政策，加大就业、教育、社保医疗投入力度，促进便利共享、推动共同富裕。同时，也要注重政策的可持续性与对接性，要在巩固脱贫攻坚成果这个过渡期内留足政策空间。要按照全面推进乡村振兴战略要求，在乡村规划、产业发展、就业创业、基础设施建设、公共服务等方面出台更加务实的政策，要在脱贫攻坚现有政策的基础上进行提档升级，扎实开展乡村建设行动。政策保持稳定性，关键在政策要接地气，要因地制宜，原来的政策既要持续执行，现有的政策也要及时跟进。不能让新旧政策打架，而是要有效衔接，释放出政策的推动力，发挥政策的导向力，把各种资源要素和人力物力集中到乡村振兴发展上来。 做好动力活力的有效衔接。无论是脱贫攻坚，还是乡村振兴，无论是脱贫攻坚成果的巩固，还是推动农村现代化，都必须要注重激发干部群众的内生动力与发展活力。无论是机制体制建设，还是政策导向，都要始终聚焦动力活力这个关键点。在制度保障方面，要健全农村社会保障和救助制度，保障好农村低收入人口基本生活，提升脱贫地区和脱贫人口自我发展能力，增强实现乡村振兴的内生动力。在产业发展方面，要推动农村产业融合发展，增强乡村产业聚合力，因地制宜发展特色产业，激发多方活力，夯实乡村振兴的产业基础。在全面深化改革方面，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济，进一步增强乡村发展活力。要做到能发展、可持续，并实现乡村振兴的全面发展，必须激发贫困地区贫困人口的内生动力，让他们依靠自己的双手去实现勤劳致富。（作者系天府评论特约网评员） |