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从山西襄汾乡村饭店坍塌看农房质量监管
http://www.scol.com.cn(2020-8-31 8:22:49)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:杨维兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  8月29日9时40分左右,山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生的坍塌事故,截至8月30日3时52分,抢险救援工作已结束,共搜救出57名被埋人员,其中29人遇难,7人重伤,21人轻伤。目前,当地已成立事故调查组,开展事故调查工作。国务院安委会已对事故查处工作进行挂牌督办。(新华网2020年8月30日)

  又是一起令人伤痛的群死群伤事故,让数十个家庭遭遇不幸。与今年3月7日福建泉州发生的酒店坍塌事故不同的是,山西临汾这起事故发生在乡村饭店,当天是一名老人在饭店庆祝八十岁大寿,到场的多是亲戚和同村村民。事故发生后,山西省派出了840名救援人员,出动大型救援装备车辆20余辆,救护车15辆,医护人员100余人。及时的救援可以减少人员伤亡,体现了人民至上、生命至上的工作理念。痛定思痛,除了及时的救援和周全的善后外,我们还应该反思事故的发生,及时总结教训,从根源上减少和避免事故的再次发生。该事故曝露出的农房质量监管、乡村公共场所安全监管等方面问题,在全国很多地方都具有普遍性,已成为新时代乡村振兴的新课题。

  与城市商品房健全的审批流程、设计流程、施工流程、监理流程相比,农村建房比较随意,房屋设计凭口说,建设施工凭感觉,修建好后也很少组织质量验收。一些从事经营活动的村民,经营规模扩大后,随意对房屋加层、加宽、加高。福建泉州欣佳酒店坍塌的主要原因是违法违规建设、改建和加固施工。山西临汾这起事故虽然相关职能部门还在调查,但从媒体报道看,可能仍然属于私自乱挖地下室,私自乱搭彩钢棚,从而导致惨剧发生。

  农村建房的责任主体是村民,面宽量大的现实情况导致农房质量监管处于薄弱状态、模糊地带。特别是在一些“城中村”或城乡结合部,总有一些人为了各自的利益,置安全法律法规于不顾,不把安全工作当回事。比如,消防通道总是被一些车辆或杂物占据,一些乱搭乱建总是布满老旧小区。这些看似小事,但发生安全事故后就是伤害人民生命财产的大事。今年发生的两起坍塌故事已敲响了农房建筑质量和乡村(城中村)公共场所安全监管警钟。基层党委政府要加强乡村建设、国土等专业人员配备,加强督促检查和综合执法,紧盯房屋特别是农村建房安全的突出问题,全面彻底排查各种违建问题,严格进行处置。要突出工作重点,严格管理民房出租和经营,坚决依法处理农村(城中村)房屋建设中的各种违法违规行为,全力消除安全隐患。
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