中共中央政治局常务委员会7月17日召开会议，研究部署防汛救灾工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。习近平总书记强调，防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好防汛救灾工作十分重要。各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，采取更加有力措施，切实做好防汛救灾各项工作。 　　防汛救灾犹如一个“链条”，包括灾前预防、灾中救援、灾后重建等多个环节，每一个环节都不能“掉链子”。我们要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，在灾前预防、灾中救援、灾后重建等环节下足功夫，构建防汛救灾的“安全链条”，全力以赴维护好人民群众的生命和财产安全。 　　在灾前预防上下足功夫。“明者远见于未萌，智者避危于无形。”只有见之于未萌、识之于未发、治之于未现，才能下好防汛救灾工作的“先手棋”、打好防汛救灾工作的“主动仗”。我们要牢固树立“防范胜于救灾”理念，以“见叶知秋”的敏锐排查风险隐患，做到未雨绸缪、有备无患。要密切监视天气变化，加强雨情水情、汛情灾情分析研判，加大5G、大数据等新技术、新方法的应用，提高预警监测精度，擦亮防汛救灾“千里眼”。要健全雨前排查、雨中巡查、雨后核查机制，按照提前避让、主动避让、预防避让的原则，对处在危险区域的群众，组织引导其提前转移撤离。对可能出现的山洪、溃坝、滑坡、泥石流等自然灾害，要及时发布防灾避灾提示和紧急避让信号，还要运用手摇报警器、铜锣等土办法，确保汛情预警全覆盖、不落一人，切实做到在预防措施上做“加法”，在损失上做“减法”，在隐患上做“除法”。 　　在灾中救援上下足功夫。“人民至上、生命至上”不是一句空洞的口号，而应体现在关键时刻对群众的救援中，体现在“有困难我先上、把安全留给群众”的行动中。面对突如其来的暴雨和洪水，人民解放军和武警部队关键时刻发挥突击队作用，广大党员干部冲锋在前，成为群众的“主心骨”，也为群众撑起了“安全伞”。就在前不久，一位消防员俯身弯腰90度，让一位老人踩着自己的身体越过基坑，转移到安全地方。正是在一次次“俯身弯腰”中，群众脱离险境；正是在一次次“搭起人桥”中，百姓得以平安；正在是一次次“接力托举”中，赢得人民满意。我们要把抗洪抢险救灾一线，作为检验初心和使命的“考场”，关键时刻站得出来、危急关头豁得出去，哪里有险情就冲到哪里、哪里有群众需要就出现在哪里，时刻保持“迎战”“临战”“实战”状态，以顽强斗志、务实作风投入抢险救灾，筑牢冲不垮的“生命堤坝”。 　　在灾后重建上下足功夫。灾后重建也是防汛救灾的重要一环，只有做好救灾安置、生活救助、生产自救，尽快重建受损家园、恢复正常生产，才能为人民群众生活保驾护航。灾后重建，安民最迫切。我们要切实保障好灾区群众的基本生活，对灾区群众需要的食品、药品、水等生活必需品要坚持因需供应、及时供应，保证受灾群众有饭吃、有干净水喝、有安全住处、有病能及时医治。要精心谋划灾后恢复重建，及时下拨救灾资金，调运救灾物资，尽快恢复灾区生产生活秩序，及时抢修水电、交通、通信等基础设施，组织带领受灾群众恢复生产、重建家园。要支持受灾的各类生产企业复工复产，统筹灾后恢复重建和脱贫攻坚工作，对贫困地区和受灾困难群众给予支持，防止因灾致贫返贫。要坚持经济社会发展与灾后重建“两手抓”， 做好“六稳”工作、落实“六保”任务，努力打赢精准脱贫攻坚战，确保经济社会平稳健康发展。 　　未“雨”绸缪早防范，闻“汛”而动勇担当。我们要构筑起灾前预警防范、灾中抢险救援、灾后重建扶持的“全链条”，全力以赴当好防汛救灾的“答卷人”，用优异的成绩让人民“阅卷”。